東臺市主城區(qū)南片區(qū)（何垛河南）排水防澇設(shè)施建設(shè)改造二期工程招標公告

招標公告?（不見面）

東臺市主城區(qū)南片區(qū)（何垛河南）排水防澇設(shè)施建設(shè)改造二期工程施工招標公告

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1. 招標條件

本招標項目東臺市主城區(qū)南片區(qū)（何垛河南）排水防澇設(shè)施建設(shè)改造二期工程已由東臺市政務(wù)服務(wù)******辦公室以東政服投【2025】249號文批準建設(shè)，項目業(yè)主為******有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目東臺市主城區(qū)南片區(qū)（何垛河南）排水防澇設(shè)施建設(shè)改造二期工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：東臺市內(nèi)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：改造泰東河路東段、育南路、惠民路、惠民西路、紅楓路等排澇通道約7300米，改造排澇河道約560米，建跨河橋梁2座、閘站1座；對紅蘭南路、東園路、富騰路等道路舊雨水管道改造、新建排水管道約4000米；對東園路、范公路、鼓樓路、長青路等雨水管網(wǎng)三四級結(jié)構(gòu)病害進行修復和沉積嚴重無法疏通的管段進行局部翻建。

2.1.3合同估算價：約7072萬元

2.1.4工期要求：540日歷天

計劃開工日期：2025年10月，竣工日期：2027年4月

2.1.5 其他:????????/?????????

2.2招標范圍：東臺市主城區(qū)南片區(qū)（何垛河南）排水防澇設(shè)施建設(shè)改造二期工程施工，完成******有限公司設(shè)計的施工圖紙和工程量清單中全部內(nèi)容，招標人保留調(diào)整部分工作量的權(quán)利。

2.3?本公告共劃分成一個標段

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備 一級及以上市政公用工程施工總承包資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制）

招標人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),******委員會。

3.1.1．資質(zhì)條件：一級及以上市政公用工程施工總承包資質(zhì)； ????????????????????????????????????????

3.1.2．財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。 ????????????

3.1.3．業(yè)績要求：項目負責人在投標單位承擔過單項合同4000萬元及以上的排水工程施工業(yè)績。

類似工程業(yè)績的有效期自竣工驗收之日起3年內(nèi)（其有效期自文件遞交截止之日起向前計算）須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。

注：如投標人提供的業(yè)績除排水工程外含有其他類別工程的，應(yīng)扣除其他類別工程相應(yīng)造價后的業(yè)績指標為準，提供的業(yè)績證明材料中須能夠明確體現(xiàn)排水工程部分達到4000萬元及以上的指標要求。須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。

投標人如提供的為聯(lián)合體方式承接的工程總承包項目（EPC）的業(yè)績，須同時提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議書，協(xié)議書中須能夠明確體現(xiàn)出投標人在聯(lián)合體中承擔的是與本業(yè)績要求類似的施工任務(wù)內(nèi)容；另需提供所承擔的金額達到本項目招標文件中業(yè)績要求的相關(guān)指標的證明材料；須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。

3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、東臺市?有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間的。 （此條建議集中建設(shè)項目選用，其他項目可不選擇）

?（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4******法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。?

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

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3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格類別和等級: 一級市政公用工程專業(yè)注冊建造師?????????????????

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3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

???在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

投標人組建聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3.2.2.2.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從2025年6月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

3.2.投標人及擬派項目負責人應(yīng)具備其他要求：

?（一）企業(yè)和擬派項目負責人自2024年9月1日（含）以來，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

?（二）企業(yè)自2024年9月1日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項 目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.3. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4. 本次招標??不接受 ??聯(lián)合體投標。

3.5.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6.投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：******/gb-web/#/login ?；

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5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為?：2025年9月26日9時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

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6. 資格審查??

?本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。 ?

7.?評標方法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”******委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設(shè)計，中標后，中標人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計），推薦有排序的?1名中標候選人。******委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開標

（二）招標人評標準備（清標）

1. 招標人評標準備工作

******委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評標準備工作開展時間:************委員會評標。

?(3)評標準備工作內(nèi)容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標******委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

2． 招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應(yīng)當依據(jù)招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查,但不對投標文件作出評價。

(2)******委員會參考，但不承擔評標準備報告內(nèi)容準確性的責任。

(3)******委員會提供的評標所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關(guān)的其他情況。

(5)************委員會現(xiàn)場管理的規(guī)定。

3. ******委員會收到評標準備報告后方可開始評標;******委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當進行補正，并承擔相應(yīng)的責任。

（三）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（5）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：全部入圍。

（四）資格審查

******委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格評審（資格后審）

******委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格評審的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。

1.4 項目負責人陳述和答辯

本項目資格審查時需項目負責人參加答辯。答辯題目2題，項目負責人未參加答辯的或答辯對業(yè)務(wù)不熟悉的，投標人資格審查不予通過。

①投標人委派的項目負責人需攜帶本人有效身份證原件在2025年9月26日11時前抵達東臺市公共資源交易中心(東臺市北海西路8號政務(wù)大樓四樓)開標廳并簽到，簽到完成后直至結(jié)束，項目負責人不得再離開答辯現(xiàn)場，請各投標人及相關(guān)人員提前做好相關(guān)準備工作。

②擬派項目負責人未攜帶身份證原件或未在規(guī)定時間內(nèi)簽到或未參加答辯,則視為不響應(yīng)招標要求，投標人資格審查不予通過。

③參加答辯的必須為投標文件內(nèi)的委派項目負責人，不得安排其他人員參與答辯。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非委派的項目負責人參加答辯的，投標人資格審查不予通過。

④答辯內(nèi)容為招標文件中內(nèi)容，答辯時請使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫（自帶水筆），答辯內(nèi)容書寫要工整、字跡清晰、不得潦草、模糊，如因答辯字跡無法辨認，后果自負。

為確保答辯環(huán)節(jié)的公平、公正，所有參與答辯的項目負責人必須嚴格遵守以下紀律。違反以下任一條款，將直接視為答辯無效。

①答辯開始后，參加答辯的項目負責人應(yīng)獨立完成答辯內(nèi)容，閉卷答辯，不得相互交流，不準隨意走動，不準夾帶、偷看、抄襲或有意讓他人抄襲，不準交換答題紙。

②服從交易中心和管理人員統(tǒng)一安排，答辯前，將手機等所有通訊電子設(shè)備關(guān)閉（不得僅設(shè)置為靜音）。答辯過程中，嚴禁使用、操作或查看任何通訊設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消答辯資格。

③答辯結(jié)束后，應(yīng)立刻停止作答，并按現(xiàn)場工作人員的指示有序、迅速離場。

（五）評標基準價及投標報價得分確定

1、評標基準值計算方法的確定

R開標時由公證人員從以下方法中隨機抽取確定：

√方法一；√方法二；□方法三；□方法四；

2、評標基準值計算具體細則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：?95%、96%、97%、98%，開標時由公證人員隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由公證人員隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標時由公證人員隨機抽取確定；

K2取值為：?90%??；

3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

?評標基準價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在計算錯誤外，評標基準價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕。

評標基準價?=A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為?95%-98%。

方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)?（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕，預(yù)算價(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標基準價?=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標時由公證人員隨機抽取確定。K2 的取值范圍90%。

上述預(yù)算價和評標價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計算和抽?。粦?yīng)剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

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扣分標準：

以評標入圍的通過資格審查的投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（六）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

（七）投標人得分

******委員會按本章“合理低價評標方法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項評標基準價及投標報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按第（六）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分B;

2.評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位?“四舍五入” 。

3.投標人得分=A+B。

（八）定標補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候******委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

?

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

????三、其它

******委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）同步發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。??

10.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）。移動CA驅(qū)動、硬件CA驅(qū)動下載地址：******/gb-web/#/login

2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：?******/open/#/login ??

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login?

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?

在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專線：****** ?蘇e通APP：400-025-1010?新點標證通APP：400-998-0000

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:****** ?江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:0515-******

系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:??薛工******?或 蔡工******或 張工****** 或 樊工******

?

11. 聯(lián)系方式

招 標 人：?******有限公司 ??????????招標代理機構(gòu)：******有限公司

地 ???址：東臺市廣場路8號 ?????????????地 ???址：東臺市東達翰林緣商鋪12-104號????????????????

郵 ???編：224200????????????????????????郵 ???編：224200?????????????????????????

聯(lián) 系 人：陳女士 ???????????????????????聯(lián) 系 人：周先生 ?????????????????????????

電 ???話：0515-****** ?????????????????電 ???話：******???????????????????????

傳 ???真：???????????????????????????????傳 ???真：0515-******?????????????????????????

電子郵箱：??????????????????????????????電子郵箱：******???????????????????

2025年9月15日