******街道老舊小區綜合改造工程施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目******街道老舊小區綜合改造工程已由南通市崇川區數據局以關(guān)于 ******街道老舊小區綜合改造工程項目建議書(shū)的批復【崇數據批〔2025〕21號】批準建設，本項目招標人為******有限公司，招標代理機構為******有限公司，建設資金來(lái)自區財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對******街道老舊小區綜合改造工程施工進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點(diǎn)：南通市崇川區。

2.1.2建設規模：工程總投資約3320萬(wàn)元

2.1.3合同估算價(jià)：一標段約1190萬(wàn)元，二標段約2130萬(wàn)元。

2.1.4工期要求：210日歷天，計劃開(kāi)工：2025年05月，計劃竣工：2025年12月；其中2025年7月20日前完成屋面防水改造，2025年10月31日完成建筑外立面、屋面、樓道單元內等改造，2025年12月31日完成雨污水、道路等配套工程改造；工程竣工驗收后，2026年8月30日前完成初審。

（具體開(kāi)工時(shí)間以建設單位或監理單位發(fā)出的開(kāi)工令為準）

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標范圍及標段劃分

2.2.1招標范圍：2025******街道老舊小區綜合改造工程施工標段范圍涉及的市政配套基礎設施改造提升(包含供水、路燈，雨污分流，廣電及通信線(xiàn)路，無(wú)障礙設施)，景觀(guān)綠化等環(huán)境及配套設施改造建設，公共服務(wù)設施配套建設，道閘、監控等安防系統智慧化改造，建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修及立管出新等。具體詳見(jiàn)各標段施工圖及工程量清單。

2.2.2標段劃分

2025******街道老舊小區綜合改造工程施工共分兩個(gè)標段，每位申請人可申請參加一個(gè)或多個(gè)標段的投標，但每個(gè)單位最多只能中一個(gè)標段，具體如下表：

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備獨立訂立合同的能力和建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，同時(shí)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師資格(注冊在投標人單位），同時(shí)具有安全考核合格證書(shū)（B證），且均必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程 (必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

（3）擬派項目負責人必須為投標企業(yè)正式人員，須提供擬派項目負責人與投標人簽訂的有效勞動(dòng)合同(本工程不接受退休返聘人員擔任項目負責人)。

特別提醒：如本工程投標人擬派項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40 號）文件要求使用并提供電子證書(shū)，如未按文件要求提供電子證書(shū)，該電子證書(shū)無(wú)效，視為擬派項目負責人的資格不符合要求。

如投標人擬派項目負責人為二級注冊建造師的，必須根據《省住房和城鄉建設廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價(jià)工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書(shū)電子證照換發(fā)的公告》（(2023)第26號）文件要求使用并提供電子證書(shū)，如未按文件要求提供電子證書(shū)，該電子證書(shū)無(wú)效，視為擬派項目負責人的資格不符合要求。

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.3.1企業(yè)和擬派項目負責人近2年內（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒(méi)有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

3.3.2企業(yè)近1年內（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.3.3企業(yè)近三個(gè)月內（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒(méi)有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門(mén)通報批評的；

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.6根據《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果（指本項目要求的資質(zhì)）處于不合格狀態(tài)的，其資格審查不予通過(guò)。

3.7根據蘇清辦【2024】12號文要求，被限制市場(chǎng)準入的建筑施工企業(yè)和人員不得參與省內工程投標。

未盡之處具體詳見(jiàn)招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時(shí)間為：自本公告發(fā)布之日起至2025年5月12日9 時(shí)30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”或“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源電子交易平臺”；

5.?投標截止時(shí)間

5.1投標截止時(shí)間為：2025年5月12日 9 時(shí)30分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法詳見(jiàn)招標文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見(jiàn)面交易的模式，具體詳見(jiàn)招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

（4）老舊小區改造情況復雜，協(xié)調事宜較多，請各投標人慎重考慮投標風(fēng)險。中標后必須無(wú)條件服從招標人的各項安排，如若不能按相關(guān)要求執行，視情況處以違約金處罰，直至退場(chǎng)。

10.?聯(lián)系方式

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附件：評標辦法（綜合評估法）

本工程共分兩個(gè)標段，按照一、二標段的順序依次開(kāi)標。各投標人可選擇任意一個(gè)標段投標，也可同時(shí)參與多個(gè)標段的投標，但不得兼中，前面已評審標段的第一中標候選人參與后續標段的評審但不得作為后續標段的中標候選人。

程序如下：一標段開(kāi)標→二標段開(kāi)標→一標段評審→確定一標段中標候選人→二標段評審→確定二標段中標候選人。

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)要求的投標文件，按照本章第2.3款規定的評分標準進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時(shí)，以投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，由招標人抽簽確定。

2. 評審標準

2.1評標入圍

2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進(jìn)行后續評標。

2.1.2當滿(mǎn)足評標入圍條件的投標人未超過(guò)40家（含40家）時(shí)，全部進(jìn)入后續評標程序；當滿(mǎn)足評標入圍條件的投標文件超過(guò)40家時(shí)，根據評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數量，確定進(jìn)入后續評標程序入圍投標人。

注：評標入圍除計算錯誤外，不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而重新確定。在后續評審過(guò)程中，如有投標單位資格審查未通過(guò)或其他原因投標作無(wú)效標處理（廢標），不再另行增補入圍單位。

2.2初步評審標準

2.2.1 形式評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.2 資格評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.3 響應性評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.3 詳細評審

2.3.1 評審因素及分值構成：見(jiàn)評標辦法前附表；

以投標報價(jià)為唯一評審因素的，本章中關(guān)于投標人市場(chǎng)信用評價(jià)的條款不適用。

2.3.2 評標基準價(jià)計算方法：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.3.3 評分標準

(1) 投標報價(jià)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

(2) 投標人市場(chǎng)信用評價(jià)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1評標準備

******委員會(huì )成員到達評標現場(chǎng)時(shí)應在簽到表上簽到以證明其出席。

******委員會(huì )負責人，負責評標活動(dòng)的組織領(lǐng)導工作。

************委員會(huì )成員認真研究招標文件，未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。

3.2評標入圍

******委員會(huì )按本章2.1條規定的方法確定進(jìn)入初步評審的投標人名單。

3.3初步評審

3.3.1形式性評審

******委員會(huì )根據本章第2.2.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無(wú)效標處理。

3.3.2資格評審

******委員會(huì )根據本章第2.2.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無(wú)效標處理。

3.3.3響應性評審

******委員會(huì )根據本章第2.2.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無(wú)效標處理。

******委員會(huì )按******委員會(huì )應當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

3.3.5澄清、說(shuō)明或補正

******委員會(huì )應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補正，澄清、說(shuō)明或補正按照本章第3.5款的規定進(jìn)行。

3.3.6投標人有以下情形之一的，其投標作無(wú)效標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的；

（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

（3）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（4）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）的；

（5）投標人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規定，或者不滿(mǎn)足招標文件規定的資格條件的；

（6）投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的；(本款不適用)

（7）除在投標截止時(shí)間前經(jīng)招標人書(shū)面同意外，項目負責人與資格預審時(shí)不一致的；(本款不適用)

（8）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；(本款不適用)

（9）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；(本款不適用)

（10）聯(lián)合體成員與資格預審確定的結果不一致的；(本款不適用)

（11）投標報價(jià)低于工程成本或者高于招標文件設定的最高投標限價(jià)（招標控制價(jià)）的；

（12）同一投標人提交兩個(gè)及以上不同的投標文件或者投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（13）投標文件中已標價(jià)工程量清單與招標文件規定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格不一致的；

（14）投標文件中已標價(jià)工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

（15）投標文件的已標價(jià)工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

（16）未按招標文件要求提供投標保證金的；

（17）投標文件載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限的；

（18）明顯不符合技術(shù)規范、技術(shù)標準的要求的；

（19）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

（20）投標文件提出了不能滿(mǎn)足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價(jià)款結算和支付辦法的；

（21）投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（******委員會(huì )認為不應當雷同的情況的；

（23）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（24）施工組織設計（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標文件有關(guān)暗標要求的；(本款不適用)

（25）投標文件關(guān)鍵內容模糊、無(wú)法辨認的；

（26）不同投標人的電子投標文件出自同一臺電腦、不同投標人的投標報價(jià)用同一個(gè)預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的、不同投標人的投標文件的編制者為同一人的；

（27）需在誠信庫獲取的材料未在誠信庫備案并鏈接到電子投標文件中的；

（28）投標人在本招標項目投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果中本項目要求的資質(zhì)處于不合格狀態(tài)；

（29）擬派項目負責人為一級建造師的，不符合《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》(建辦市[2021]40號)文件要求規定的；

（30）擬派項目負責人為二級建造師的，不符合《省住房和城鄉建設廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價(jià)工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書(shū)電子證照換發(fā)的公告》（〔2023〕第26號）文件要求規定的；

（31）開(kāi)標記錄表中填寫(xiě)的投標報價(jià)與投標函不一致的。

（32）未按招標文件要求遞交勘察承諾函的。

3.4詳細評審

3.4.1按本章第2.3.2規定的方法確定評標基準價(jià)。

******委員會(huì )按本章第2.3款規定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.3.3（1）目規定的評審因素和分值對投標報價(jià)計算出得分A；

（2）按本章第2.3.3（2）目規定的評審因素和分值對投標人市場(chǎng)信用評價(jià)計算出得分B；

3.4.3評分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.4.4投標人得分=A+B。

3.5投標文件的澄清和補正

************委員會(huì )不接受投標人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補正。

3.5.2 澄清、說(shuō)明和補正不得改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨Ｍ稑巳说臅?shū)面澄清、說(shuō)明和補正屬于投標文件的組成部分。

************委員會(huì )的要求。

******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現******委員會(huì )應當否決其投標。

3.6推薦中標候選人

******委員會(huì )在推薦中標候選人時(shí)，應遵照以下原則:

******委員會(huì )按照最終得分由高至低的次序排列，推薦3名中標候選人。

******委員會(huì )應當對是否******委員會(huì )應當否決全部投標。

******委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提交評標報告。

3.6.4本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求******委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。若第一中標候選人在中標公示期間受到質(zhì)疑投訴，且質(zhì)疑投訴成立被取消中標資格的，招標人將依法重新組織招標。

******委員會(huì )具有最終解釋權。

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附件A

評標入圍方法

方法一∶全部入圍。（不適用）

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進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人全部進(jìn)入后續評標程序。

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方法二∶低價(jià)排序法。（不適用）

先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*10%（去尾取整）的最低報價(jià)的投標人（末位投標報價(jià)相同的均去除），再按報價(jià)由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具體數量在招標文件中明確）投標人進(jìn)入后續評標程序。投標報價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計取。

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方法三：均值入圍法。

先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)由招標人代表抽取；計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值以上16家和平均值以下24家投標人進(jìn)入后續評標程序。

評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。投標單位報價(jià)等于平均值也入圍。

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附件B

評標基準價(jià)的計算

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價(jià)（評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A〕。

評標基準價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表現場(chǎng)隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98% 。

方法二：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價(jià)（評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)，下同）算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后取算術(shù)平均值；若4≤有效投標文件≤6家時(shí)，去掉最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件＜4 家時(shí)，則次低報價(jià)作為評標價(jià)A）；招標控制價(jià)為B，則:

評標基準價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98% ；K2的取值為90%；Q1、K1 值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定。

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方法三～方法五：略

審標圖紙.rar

招標人信用承諾書(shū).pdf

招標文件正文.pdf

疑問(wèn)回復.rar