壽寧縣特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目（施工）

答疑紀要及補充通知（一）

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各投標人：

我司組織的壽寧縣特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目（施工）（招標編號：E************002），現(xiàn)就投標人對招標文件的有關(guān)疑問做出答復和補充如下：

一、對投標人有關(guān)疑問的答復

1、福建省龍頭企業(yè)能否在本項目采用免繳投標保證金承諾函制度？

答復：詳見本通知 二、招標文件的補充事宜。

2、參考空調(diào)品牌為:格力、海信、日立，日立為國際一線品牌，格力、海信為國產(chǎn)品牌，上述國際與國產(chǎn)品牌市場價格存在巨大差異。品牌要求已經(jīng)明顯不合理，出現(xiàn)排斥競爭和限制性的要求使用格力或海信空調(diào)的局面。根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第三十二條，存在不合理條件限制性的******有限公司，已涉嫌變相控制產(chǎn)品價格，供貨商之間可能形成價格壟斷，哄抬價格，給承包人造成巨大損失，不滿足“三選一”規(guī)定，實際為“二選一”。為符合《招標投標法》第五條強調(diào)公平競爭原則，建議增加美的、海爾、TCL、奧克斯等國產(chǎn)品牌，或者同意投標人選擇參考品牌外的品牌投標。

答復：本招標文件第5章 工程量清單及計價 本控制價取定的材料設(shè)備品牌由“空調(diào)（格力、海信、日立）”修改為“空調(diào)（格力、海信、美的）”。

3、專用合同條款3.1（10）?“承包人應(yīng)自行考慮土方挖填平衡方案，合理安排施工順序，場內(nèi)回填土方均不考慮采用土方內(nèi)運和土源費，承包人已綜合考慮報價。”不合理，若實際施工需考慮土方內(nèi)運和土源費，則需另行計取土方內(nèi)運和土源費。

答復：該條款表述修改為與本招標文件《工程量清單編制說明》和《招標控制價編制說明》“土方外運運距按7KM，結(jié)算按實調(diào)整；未考慮土方堆置及土源費用，如發(fā)生按實際調(diào)整”一致。

4、專用合同條款3.1（10）?g中關(guān)于檢測費的約定不符合建筑[2025]2號文規(guī)定。根據(jù)閩建筑[2025]2號文規(guī)定：自2025年2月1日起，工程質(zhì)量檢測費應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付。企業(yè)管理費不再包含工程質(zhì)量檢測費中應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付的材料檢驗試驗費。

答復：本招標文件專用合同條款3.1（10）?g修改為“承包人須按照進度要求全力、積極配合檢測、監(jiān)測、試驗等工作。樁基檢測費與基坑檢測費等由發(fā)包人委托的檢測項目，工程質(zhì)量檢測費用的承擔按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第 57號令）、《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細則》（閩建建〔2025〕1 號）和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程企業(yè)管理費用的通知》（閩建建〔2025〕2 號）規(guī)定執(zhí)行，承包人應(yīng)無條件按檢測要求配合相關(guān)工作的義務(wù)，如檢測設(shè)備進出場道路、環(huán)境清理、開挖回填、砍樁頭、平整、加固、后期修復等工作，確保檢測、監(jiān)測工作順利進行，相關(guān)配合工作費用由承包人承擔，在投標時綜合考慮在投標計價”。

5、專用合同條款3.1（10）?h不符合閩建[2024]9號文規(guī)定。根據(jù)閩建[2024]9號文規(guī)定：招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)當按照風險共擔、合理分攤原則，合理確定和調(diào)整工程造價，在招標文件及其合同條款中不得采用無限風險、所有風險或類似語句約定計價中的風險內(nèi)容及范圍，不得隨意擴大承包人承擔的風險范圍或?qū)?yīng)由發(fā)包人承擔的風險轉(zhuǎn)嫁給承包人，不得將工程地下地質(zhì)條件的變化、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、不可抗力納入風險承包范圍。（建議更換表述）

答復：刪除本招標文件專用合同條款3.1（10）?h“除合同另有約定外，承包人應(yīng)視為已取得工程有關(guān)風險、意外事件和其他情況的全部必要資料，并預見工程所有困難和費用。承包人遇到不可預見的困難和費用時，合同價格不予調(diào)整”。

6、專用合同條款3.7“如遇工期延誤，無論是承包人還是發(fā)包人的原因，承包人都應(yīng)辦理履約擔保期限的順延手續(xù)，所需費用由承包人承擔”不合理，非承包人原因?qū)е碌捻樠?，延期費用應(yīng)由發(fā)包人承擔。

答復：按招標文件執(zhí)行。

7、專用合同條款6.1.9臨時占地（1）-（4）涉及的相關(guān)費用控制價并未計取，若有發(fā)生相關(guān)費用應(yīng)另行簽證計取。

答復：按招標文件執(zhí)行。

8、專用合同條款7.5.1及16.1.2約定不合理，各種發(fā)包人違約情形下，發(fā)包人應(yīng)承擔由此導致的工期延誤和費用增加。

答復：本招標文件7.5.1修改為“按照通用合同條款執(zhí)行”，16.1.2按招標文件執(zhí)行。

9、專用合同條款7.6不利物質(zhì)條件相關(guān)約定不合理，承包人因采取合理措施而增加的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔。

答復：按招標文件執(zhí)行。

10、招標控制價excel中《表13主要材料和設(shè)備項目與價格表》為空，根據(jù)閩建[2024]9號文應(yīng)補充提供！?

答復：詳見本通知 二、招標文件的補充事宜。

11、專用合同條款21.21“因政府政策原因或規(guī)劃調(diào)整，造成部分工程停建、緩建或規(guī)模減小，則工程量按實際完成量計算，發(fā)包人不另承擔違約責任，不另支付任何補償金等費用”不合理，上述情況發(fā)包人應(yīng)承擔由此導致的工期延誤和費用增加。

答復：按招標文件執(zhí)行。

12、專用合同條款中關(guān)于工程保險的約定不合理，建設(shè)工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險等應(yīng)當由發(fā)包人投保并承擔費用。

答復：按招標文件執(zhí)行。

13、若控制價及招標清單中馬凳筋未見單獨列清單項，請招標人明確馬凳筋工程量是否并入對應(yīng)型號鋼筋工程清單中，根據(jù)圖紙或?qū)嶋H施工方案計量計取。

招標控制價中螺紋鋼筋HRB400Φ28材料單價僅2077.63元/t，明顯偏低，根據(jù)閩建[2024]9號文請招標人予以調(diào)整。招標控制價中鋁合金型材（綜合）及隔熱鋁合金型材（斷橋鋁 氟碳漆噴涂），明顯偏低，根據(jù)閩建[2024]9號文請招標人予以調(diào)整。

答復：詳見本通知 二、招標文件的補充事宜。

14、招標文件******銀行保函或國有公司擔保保函或現(xiàn)金、支票方式提交履約擔保，金額為中標合同價格的10%。履約擔保有效期至竣工驗收合格后 28 天。履約擔保將在本工程竣工驗收合格后 28 天內(nèi)予以無息退還（若需扣除違約 金或賠償損失，招標人有權(quán)扣除相應(yīng)部分）。投標人中標后未按期足 額支付履約擔保的，招標人有權(quán)取消其中標資格，投標保證金不予退還。履約擔保提交形式建議增加工程保證保險形式？

答復：按招標文件執(zhí)行。

15、招標文件P58：1.5合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為：合同文件組成及優(yōu)先順序為： （1）合同協(xié)議書； （2）中標通知書； （3）招標文件；（4）投標函及投標函附錄（中標人的投標書及其附件） （5）專用合同條款； （6）通用合同條款； （7）技術(shù)標準和要求； （8）圖紙； （9）工程量清單； （10）已標價工程量清單（中標人的工程量清單報價書）⑾其他合同文件。雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。投標過程中，招標文件是要約邀請，投標文件是要約，中標書是承諾，一般來說投標文件是投標人根據(jù)自身資源要約的，具有特殊性，其效力大于招標文件，建議按照福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工標準施工招標文件通用本P95頁合同優(yōu)先順序進行修改？

答復：本招標文件專用合同條款1.5 合同文件的優(yōu)先順序修改為“合同文件組成及優(yōu)先順序為：（1）本合同協(xié)議書；（2）中標通知書 ；（3）投標函及其附錄 ；（4）專用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）招標文件；（7）技術(shù)標準和要求；（8）圖紙；（9）已標價工程量清單或預算書；（9）其他合同文件”。

16、招標文件P62頁：2.4.2 提供施工條件 關(guān)于發(fā)包人應(yīng)負責提供施工所需要的條件，包括：承包人開工進場時，若主體單位未竣工退場，前期與主體方發(fā)生的相關(guān)費用由承包方與主體單位協(xié)商解決。水、電線路接口、管線連接費用以及使用過程中的費用含管線維護由承包人承擔。招標文件P62頁：因建設(shè)工程進度需要，本招標項目中的部分樁基工程已由發(fā)包人委托單位施工，發(fā)包人有權(quán)在本合同中對該部分內(nèi)容進行甩項，減少的工程量由發(fā)包人在合同價款中予以扣減，承包人應(yīng)積極配合并無條件接受，請問本項目的樁基工程是否已經(jīng)開始施工?

答復：因建設(shè)工程進度需要，本招標項目中的部分樁基工程已由發(fā)包人委托單位施工。

17、招標文件P79頁：因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限：逾期竣工違約金的限額為合同價款的 30%。逾期竣工違約金的上限30%，罰款金額太高，不合理，建議修改為10%。

答復：按招標文件執(zhí)行。

18、招標文件P79-80、95頁：7.7 異常惡劣的氣候條件和17.1不可抗力的確認情形，建議增加（4）日氣溫超過40℃的高溫大于3天或日氣溫低于-3℃的嚴寒大于3天。（5）氣象部門發(fā)出的停工通知；（6）市府等相關(guān)部門發(fā)出停工通知。

答復：按招標文件執(zhí)行。

19、招標文件P84頁：11.1.2 主要材料和設(shè)備價差調(diào)整 （1）主要材料和設(shè)備的調(diào)差范圍（品種）及其基準價格以招標控制價中“主要材料和設(shè)備項目與價格表”列明的為準。其中,甲供材料和其他材料費均不參與價差調(diào)整。招標控制價中“主要材料和設(shè)備項目與價格表”無內(nèi)容，請問是否有誤？

答復：詳見本通知 二、招標文件的補充事宜。

20、招標文件P95頁：關(guān)于工程保險的特別約定：承包人必須為本項目投保建筑工程一切險、安裝工程一切險、工傷保險、第三方責任險等，所發(fā)生的費用包含在投標報價中，發(fā)包人不另行支付，保險期限與施工合同工期同期（若工期延期，則保險期限應(yīng)延長至調(diào)整后的工期），相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)包人需投標建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三方責任險并承擔費用，此處建議修改為承包人必須為本項目投保建筑工程一切險、安裝工程一切險、工傷保險、第三方責任險等，投標投保建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三方責任險所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔，其余投保所發(fā)生的費用包含在投標報價中，發(fā)包人不另行支付，保險期限與施工合同工期同期（若工期延期，則保險期限應(yīng)延長至調(diào)整后的工期）。

答復：按招標文件執(zhí)行。

二、招標文件的補充事宜

1、本招標文件第1章 招標公告 6.2投標保證金提交的金額和第2章 投標須知前附表第23項?修改為“人民幣50萬元******建設(shè)局等12部門關(guān)于加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》（寧建規(guī)〔2024〕2號）和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)管理辦法>的通知》（閩建筑[2024]41號）文件規(guī)定：實行寧德市建筑業(yè)龍頭企業(yè)和福建省龍頭企業(yè)免繳投標保證金承諾函制度，免繳投標保證金的投標人應(yīng)當自覺遵守招標投標法律法規(guī)，不免除違法違規(guī)和違約責任。屬于免繳投標保證金的寧德市建筑業(yè)龍頭企業(yè)和福建省龍頭企業(yè)應(yīng)在資格審查文件“投標保證金有關(guān)單據(jù)掃描件”中提交《免繳投標保證金承諾函》（格式附后），未提交承諾函的視為未按規(guī)定提交投標保證金)”。

2、財審后的控制價及工程量清單相關(guān)材料后續(xù)將另行發(fā)布補充通知并以附件形式重新上傳，請各潛在投標人通過寧德市公共資源網(wǎng)上交易網(wǎng)（******/）持續(xù)關(guān)注。

3、本招標文件第2章 投標須知前附表第39項監(jiān)管部門電話由“******”修改為“0593-******”。

4、本招標文件第1章 招標公告 9.聯(lián)系方式和第2章 投標須知前附表第7項公共資源交易中心地址由“寧德市壽寧縣鰲陽鎮(zhèn)勝利街128號舊政府一層”修改為******服務(wù)中心負一樓)”。

5、本招標文件第2章 投標須知前附表第40項其他增加條款“31.根據(jù)寧發(fā)改規(guī)〔2025〕2號文件的要求，本項目采用遠程異地評標。”

6、本招標文件第8章 投標文件格式 投標函附錄第5點由“逾期竣工違約金的最高限額：逾期竣工違約金的限額為合同價款的10%?！?/font>修改為“逾期竣工違約金的最高限額：逾期竣工違約金的限額為合同價款的30%?！?/font>