項目概況
榆樹(shù)市2025-2026年國土變更調查項目的潛在供應商可自行在“政采云”平臺（http：//******）下載采購文件（操作路徑：登錄“政采云”平臺-項目采購-獲取采購文件-找到本項目-點(diǎn)擊“申請獲取采購文件”），并于2025年05月19日13時(shí)00分（北京時(shí)間）前提交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：采購計劃-[2025]-00045號-ZLZB-FW-******1；
項目名稱(chēng)：榆樹(shù)市2025-2026年國土變更調查項目；
預算金額：******.00元
最高限價(jià)：******.00元
采購需求：以縣級單元為單位，在部下發(fā)的年度正射影像圖的基礎上，疊加以下圖斑或矢量數據，制作縣級年度國土變更調查工作底圖；根據節點(diǎn)，按照認定地類(lèi)原則，對所有調查圖斑，實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認圖斑地類(lèi)，調繪圖斑邊界，記錄更新圖斑各類(lèi)屬性信息標注的變化情況；對影像未能反映的新增地物進(jìn)行補測和調查；結合自然資源管理成果，更新年度國土調查數據庫中的單獨圖層范圍；開(kāi)展外業(yè)調查的同時(shí)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件，對需舉證的圖斑地塊拍攝包含圖斑實(shí)地衛星定位坐標、拍攝方位角、拍攝時(shí)間的實(shí)地照片，并將舉證照片及舉證說(shuō)明等綜合信息形成加密舉證數據包，上傳至“國土調查云”平臺；按照年度國土變更調查數據更新技術(shù)要求、數據庫變更方法、標準及相關(guān)質(zhì)量要求，采用增量更新的方式，開(kāi)展年度國土調查數據庫更新工作。
合同履行期限：自合同簽訂時(shí)間起至按照時(shí)間要求通過(guò)省、市、國家驗收通過(guò)為止。
質(zhì)量標準：工作成果滿(mǎn)足《國土變更調查技術(shù)規程》（最新版）要求。
本項目是否接受聯(lián)合體投標：否
二、申請人的資格要求
1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：本項目為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的項目。需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號)、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；《關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財庫[2014]68號)；《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號)。
3.本項目的特定資格要求：
3.1供應商具有獨立承擔民事責任的能力，具有法人獨立資格或其他組織，具有有效的營(yíng)業(yè)執照，須具備國家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì)，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；項目負責人須具有測繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)證書(shū)。
3.2供應商應按照《關(guān)于加強政府采購信用體系建設簡(jiǎn)化供應商資格條件有關(guān)事項的通知》（長(cháng)財采購[2022]2066號）文件要求在響應文件中提交反映其財務(wù)狀況、依法繳納稅收和社會(huì )保障資金情況的資格條件承諾函，并對資格條件承諾函有關(guān)內容的真實(shí)性、有效性、合法性負責。
注：1）若發(fā)現承諾內容與事實(shí)情況不相符，經(jīng)調查核實(shí)為虛假承諾的，視同“提供虛假材料謀取中標（成交）”，按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條的有關(guān)規定進(jìn)行處理處罰。2）不適用信用承諾的情形①被列入政府采購不良行為記錄名單的，被禁止參加政府采購活動(dòng)且尚在處罰有效期內的；②被有關(guān)部門(mén)列入失信被執行人、聯(lián)合懲戒對象、嚴重違法失信行為記錄等情形的；③其他法律法規規定的不適用于資格條件信用承諾的情形。
3.3信譽(yù)要求：（1）拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標；（2）未被中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)（******）列入失信被執行人；（3）未被“信用中國”網(wǎng)站（******）列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（4）未在“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業(yè)或個(gè)人；（5）在近三年（2022年－至今）內供應商或其法定代表人、擬委任的項目負責人未在“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”（wenshu.court.gov.cn）上有行賄犯罪行為。
3.4單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)。供應商在參加本次投標活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄。
3.5與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反這兩款規定的，相關(guān)投標均無(wú)效。
3.6供應商所提供的所有證件均需在有效期內且注冊單位名稱(chēng)與供應商的名稱(chēng)一致，如企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更，需提供主管部門(mén)出具的變更證明材料，否則不接受其供應商參與本次采購項目。
三、獲取招標文件
1. 時(shí)間：2025年04月25日至2025年04月30日(北京時(shí)間，法定節假日除外)。
2.方式:網(wǎng)上下載。本項目不發(fā)放紙質(zhì)文件，投標人可自行在“政采云”平臺（http：//******）下載采購文件（操作路徑：登錄“政采云”平臺-項目采購-獲取采購文件-找到本項目-點(diǎn)擊“申請獲取采購文件”），電子投標文件制作需要基于“政采云”平臺獲取的采購文件編制。
售價(jià)：0元。
四、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)
1.提交投標文件的截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間：2025年05月19日13時(shí)00分（北京時(shí)間）
2.提交投******有限公司）
（1）投標文件提交方式：本項目為全流程電子化項目，通過(guò)“政采云”平臺（http：//******）實(shí)行在線(xiàn)電子投標，投標人應先安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”（請自行前往“政采云”平臺進(jìn)行下載），并按照本項目招標文件和“政采云”平臺的要求編制、加密后在投標截止時(shí)間前通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上傳至“政采云”平臺，投標人在“政采云”平臺提交電子版投標文件時(shí)，請填寫(xiě)參加開(kāi)標活動(dòng)經(jīng)辦人聯(lián)系方式。
（2）未進(jìn)行網(wǎng)上注冊并辦理數字證書(shū)（CA認證）的投標人將無(wú)法參與本項目政府采購活動(dòng)，潛在投標人應當在投標截止時(shí)間前，完成電子交易平臺上的CA數字證書(shū)辦理及投標文件的提交。
（3）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，請投標人確保在電子投標過(guò)程中能夠對相關(guān)數據電文進(jìn)行加密和使用電子簽章，妥善保管CA數字證書(shū)并使用有效的CA數字證書(shū)參與整個(gè)招標活動(dòng)。
注：投標人應當在投標截止時(shí)間前完成電子投標文件的上傳、遞交，投標截止時(shí)間前可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時(shí)間以后上傳遞交的投標文件“政采云”平臺將予以拒收。
（4）CA 證書(shū)解密：投標人持制作該電子投標文件的同一數字證書(shū)（CA 鎖）及電腦進(jìn)行遠程解密（各投標人開(kāi)標前及網(wǎng)上開(kāi)評標系統公布投標人名單前，不要提前進(jìn)行遠程解密；建議供應商自行使用電腦進(jìn)行遠程解密。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日
六、其他補充事宜
發(fā)布媒介：本次競爭性磋商公告同時(shí)在“政采云”平臺（******/）（同步推送到吉林省政府采購網(wǎng)、長(cháng)春市公共資源交易網(wǎng)）、中國政府采購網(wǎng)發(fā)布。
若對項目采購電子交易系統操作有疑問(wèn)，可登錄“政采云”平臺（******/），點(diǎn)擊右側咨詢(xún)小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家幫助，或撥打政采云服務(wù)熱線(xiàn)95763獲取熱線(xiàn)服務(wù)幫助。
七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
******資源局
地址：榆樹(shù)市榆西大街
聯(lián)系人：呂順
聯(lián)系方式：******5317
2.采購代理機構信息
名 ******有限公司
地 址：長(cháng)春市綠園區皓月大路龍城御苑2棟431號房
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：劉蘭艷
電 話(huà)：******
******辦公室
電話(huà)：0431-******
附件信息：
