海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）項目招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：S************001）

招標(biāo)項目所在地區(qū): 西藏自治區(qū)山南市

一、招標(biāo)條件

本海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）（招標(biāo)項目編號： S************001 ******人民政府。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行 公開招標(biāo) 。

二、項目概況和招標(biāo)范圍

項目規(guī)模: 浪卡子縣普瑪江塘鄉(xiāng)海拔5000米以上行政村共計277棟民房，改造范圍包括民房樓棟1間臥室或客廳。

招標(biāo)內(nèi)容與范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的:

001海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）:

2.1項目名稱：海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）。

2.2建設(shè)地點(diǎn)：浪卡子縣普瑪江塘鄉(xiāng)。

2.3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：西藏自治區(qū)山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉(xiāng)海拔 5000 米以上行政村共計 277 棟民房(其中:措果村 74 棟民房;沙空村 63 棟民房;查布村 25 棟民房;薩藏村 43 棟民房;下索村43 棟民房;那木其村 29 棟民房),改造范圍包括民房樓棟1間臥室或客廳等附屬工程以及設(shè)備購置工程。具體規(guī)模以最終設(shè)計圖紙為準(zhǔn)。

2.4 標(biāo)段劃分：本項目為一個標(biāo)段。

2.5招標(biāo)范圍：在經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，本次招標(biāo)范圍為海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC），包括設(shè)計、施工安裝、采購、總承包管理、整體移交、配合竣工驗收、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作等。

2.5.1海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計以及設(shè)計的審查等相關(guān)手續(xù)的辦理（第三方設(shè)計審查除外）；

2.5.2設(shè)計范圍內(nèi)物資（設(shè)備）采購、運(yùn)輸、保管以及設(shè)備的檢測、調(diào)試等相關(guān)手續(xù)的辦理和相關(guān)人員培訓(xùn)；

2.5.3設(shè)計范圍內(nèi)施工包括但不限于海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）等為達(dá)到招標(biāo)人要求的工程施工要求；

2.5.4 EPC實(shí)施過程管理中包含但不限于EPC總承包各階段的報建、審查、審批、外協(xié)談判等的相關(guān)手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)配合及必要的安全評估和檢查、竣工試驗、竣工圖的審核、聯(lián)合試運(yùn)行、竣工驗收等直至滿足招標(biāo)人要求并交付招標(biāo)人接收使用。

2.6 質(zhì)量要求：

2.6.1施工圖設(shè)計質(zhì)量必須達(dá)到國家關(guān)于工程設(shè)計深度的要求并通過有關(guān)部門的審查。

2.6.2工程所有物資（設(shè)備）采購質(zhì)量需符合設(shè)計圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

2.6.3施工質(zhì)量符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.7計劃工期：12個月；

三、投標(biāo)人資格要求

001海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）:

3.1投標(biāo)人須是在國內(nèi)注冊的獨(dú)立法人或其他組織（聯(lián)合體所有成員均須符合要求)。

3.2投標(biāo)人資質(zhì)：

3.2.1設(shè)計資質(zhì)：建筑工程乙級（含乙級）以上；

3.2.2施工資質(zhì)：建筑工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)；

******銀行資信和商業(yè)信譽(yù)。

3.3擬派本項目設(shè)計負(fù)責(zé)人須具備一級注冊建筑師；擬派本項目施工負(fù)責(zé)人（建造師）須具備建筑專業(yè)工程二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證），且未擔(dān)任其他在建工程項目的施工負(fù)責(zé)人；

******事務(wù)所出具的財務(wù)審計報表(如公司成立不足三年,則提供公司成立以來的財務(wù)報表)。（聯(lián)合體成員至少任意一員提供）。

3.5本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項目只接受具有建筑工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)的投標(biāo)人作為牽頭人組成設(shè)計、施工一體化的聯(lián)合體投標(biāo)，其中聯(lián)合體成員家數(shù)應(yīng)不超過2家。聯(lián)合體成員應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。

3.6擬派往本項目的項目負(fù)責(zé)人為本項目的施工負(fù)責(zé)人。

本標(biāo)段 接受聯(lián)合體投標(biāo)

四、招標(biāo)文件的獲取

001海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）:

獲取時間: 2025-09-04 00:00 ??-- ? ?2025-09-11 00:00， 本項目不收取文件費(fèi)。

獲取方法: 網(wǎng)上下載

具體地址: 請通過西藏公共資源交易網(wǎng)登錄，網(wǎng)址：******/

五、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

001海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）:

投標(biāo)文件應(yīng)為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 : 2025-09-26 09:50:00,投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標(biāo)文件上傳，投標(biāo)文件到達(dá)交易系統(tǒng)的時間即為投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間。若以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)。逾期未完成上傳或未按時到達(dá)交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。

遞交方法: 系統(tǒng)上傳

遞交地址: 請通過西藏公共資源交易網(wǎng)登錄，網(wǎng)址：（******/）

六、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

001海拔5000米普瑪江塘鄉(xiāng)農(nóng)牧民“健康之屋”改造建設(shè)項目（EPC）:

開標(biāo)時間: 2025-09-26 09:50:00

開標(biāo)方式: 網(wǎng)上開標(biāo)

七、其他公告內(nèi)容

7.1投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時需要將投標(biāo)文件上傳至西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（通過西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)登錄，網(wǎng)址：******/），并在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳（可登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺訪問）使用企業(yè) CA 鎖解密上傳的電子標(biāo)書，因未解密造成的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。7.2因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后調(diào)整西藏自治區(qū)建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》相關(guān)規(guī)定，各投標(biāo)單位在投標(biāo)報價時按此通知計取稅金。7.3本項目執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)變我區(qū)房屋建筑與市******銀行保函或保單保函方式提交；7.4投標(biāo)人需滿足藏建市管【2022】157 號關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知的要求。7.5中標(biāo)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域試行建筑工人實(shí)名制管理的通知》（藏建市管〔2019〕38號）文件相關(guān)******人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)2022年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》（藏政辦發(fā)〔2022〕24號）。7.7資金共管模式：7.7.1同步簽訂協(xié)議：建設(shè)單位與施工單位在簽訂正式施工合同的同時，鼓勵依據(jù)招標(biāo)文件和法律法規(guī)要求，簽訂內(nèi)容完備、權(quán)責(zé)明確的《共管協(xié)議》?！豆补軈f(xié)議》是施工合同不可分割的重要組成部******銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱“金融機(jī)構(gòu)”），以建設(shè)單位和施工單位雙方名義（或按協(xié)議約定方式）開立唯一的工程項目建設(shè)資金共管專用賬戶（以下簡稱“共管賬戶”）。7.7.3賬戶信息：《共管協(xié)議》中必須明確共管賬戶的名稱、賬號、開戶行、共管期限（原則上覆蓋項目建設(shè)全過程至最終結(jié)算）、共管資金范圍（明確為項目工程進(jìn)度款、結(jié)算款等，不含農(nóng)民工工資，農(nóng)民工工資按國家規(guī)定存入專用賬戶）。7.7.4 賬戶性質(zhì)與用途：共管賬戶為專用監(jiān)管賬戶，僅限于本工程項目工程款的繳存、支付及相關(guān)利息（如有）的收付。嚴(yán)禁用于與項目無關(guān)的任何收支。7.7.5 賬戶變更：共管賬戶信息原則上不得變更。確需變更的，必須由建設(shè)單位和施工單位共同出具書面申請，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)審核同意并重新簽訂或補(bǔ)充協(xié)議后方可辦理。變更情況應(yīng)及時向項目屬地住建主管部門報備。7.7.5 資金繳存：建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同約定的付款條件和期限，將應(yīng)付的工程款（預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款等）足額、及時繳存（或劃撥）至項目共管賬戶。嚴(yán)禁將工程款支付至施工單位其他賬戶。7.7.6 用款計劃：施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位確認(rèn)的工程進(jìn)度計劃及施工合同，按合同約定周期編制詳細(xì)的工程款資金使用計劃，明確資金用途、支付對象及金額。該計劃需提前報建設(shè)單位和金融機(jī)構(gòu)備案。7.7.7支付申請：施工單位在滿足合同約定的支付節(jié)點(diǎn)或條件后，需向建設(shè)單位提交正式的工程款支付申請。申請材料必須真實(shí)、完整、有效，通常包括一下內(nèi)容： （1）工程款支付申請表。 （2）經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位確認(rèn)的工程進(jìn)度報告或工程量確認(rèn)單。 （3）與本次申請支付內(nèi)容相對應(yīng)的證明材料（如：材料設(shè)備采購合同及驗收單、發(fā)票；機(jī)械租賃合同及結(jié)算單、發(fā)票；專業(yè)分包合同及進(jìn)度確認(rèn)單、發(fā)票）。 （4）當(dāng)期資金使用計劃執(zhí)行情況說明（如有偏差需說明原因）。7.7.8支付審核：建設(shè)單位審核，建設(shè)單位收到支付申請后，應(yīng)依據(jù)合同、《共管協(xié)議》和工程實(shí)際進(jìn)度，在約定時限內(nèi)完成對申請材料真實(shí)性、合規(guī)性、完整性的審核，并簽署明確的審核意見（同意支付金額、部分支付或不同意支付及理由）；金融機(jī)構(gòu)復(fù)核，金融機(jī)構(gòu)收到經(jīng)建設(shè)單位審核同意的支付申請及相關(guān)材料后，應(yīng)依據(jù)《共管協(xié)議》、備案的資金使用計劃、建設(shè)單位簽署的意見以及相關(guān)法律法規(guī)、支付結(jié)算規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核重點(diǎn)包括：支付對象是否在計劃內(nèi)、金額是否在計劃范圍內(nèi)且與證明材料匹配、收款賬戶信息是否合規(guī)、相關(guān)憑證是否齊全有效等；7.7.9資金支付：經(jīng)金融機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，應(yīng)按照《共管協(xié)議》約定的方式和時限內(nèi)，將款項從共管賬戶直接支付到施工單位申請中指定的、與項目建設(shè)直接相關(guān)的最終收款方賬戶。嚴(yán)禁將工程款直接支付給施工單位或由其控制的其他賬戶，特殊情況（如小額零星開支）需在協(xié)議中嚴(yán)格限定并明確監(jiān)管措施。7.7.10建設(shè)單位首要責(zé)任：建設(shè)單位對工程款按時足額支付至共管賬戶負(fù)首要責(zé)任。應(yīng)建立健全內(nèi)部資金支付審核制度，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。嚴(yán)禁無故拖延支付、不足額支付或?qū)①Y金撥付至非共管賬戶。應(yīng)監(jiān)督施工單位規(guī)范使用資金。7.7.11施工單位直接責(zé)任：施工單位對項目資金的規(guī)范使用負(fù)直接責(zé)任。必須嚴(yán)格按照《共管協(xié)議》和資金使用計劃申請、使用資金，確保資金用于本項目工程建設(shè)。嚴(yán)禁提供虛假材料套取資金、將工程款挪作他用或轉(zhuǎn)入非項目關(guān)聯(lián)賬戶。應(yīng)按時足額支付材料設(shè)備款、分包工程款等。7.7.12 金融機(jī)構(gòu)審核責(zé)任：金融機(jī)構(gòu)對支付申請的合規(guī)性復(fù)核負(fù)審核責(zé)任。應(yīng)嚴(yán)格按照《共管協(xié)議》、備案資料和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行獨(dú)立、審慎復(fù)核。嚴(yán)禁在缺少建設(shè)單位、施工單位有效授權(quán)或?qū)徍艘庖姴幻鞔_的情況下辦理資金轉(zhuǎn)出。應(yīng)配合提供必要的賬戶監(jiān)管信息。7.7.13 監(jiān)理單位監(jiān)督責(zé)任：監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行工程進(jìn)度、質(zhì)量審核職責(zé)，對工程量、進(jìn)度報告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，為資金支付提供準(zhǔn)確依據(jù)。7.7.14 對在項目建設(shè)資金管理過程中發(fā)現(xiàn)的挪用、侵占、拖欠工程款、虛假申請、違規(guī)支付、逃避共管等違法違規(guī)行為，堅持“零容忍”，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。 對建設(shè)單位存在挪用、拖欠工程款等行為的，施工單位可依法向項目所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴舉報。查證屬實(shí)的，依法追究建設(shè)單位及其責(zé)任人員的責(zé)任，并視情采取通報批評、移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等措施。 對施工單位存在挪用項目建設(shè)資金、套取資金、拖欠分包工程款等行為的，建設(shè)單位應(yīng)立即暫停后續(xù)資金支付，并依法向項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴舉報。主管部門應(yīng)迅速核查，依法嚴(yán)肅處理，可采取責(zé)令整改、罰款、記錄不良行為等處罰措施。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。 金融機(jī)構(gòu)未履行協(xié)議約定審核職責(zé)，導(dǎo)致資金被違規(guī)支付的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，建設(shè)單位和施工單位可依據(jù)協(xié)議追究其違約責(zé)任，并向金融監(jiān)管部門反映。金融機(jī)構(gòu)自身違規(guī)操作，依法由金融監(jiān)管部門查處。

八、監(jiān)督部門

******建設(shè)局。

九、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人: ******人民政府

地 址: 西藏自治區(qū)山南市浪卡子縣青年路

聯(lián) 系 人: 旦增歐珠

電 話: ******

電子郵件: /

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): ******有限公司

地 址: 西藏自治區(qū)拉薩市柳梧新區(qū)天峰中心5棟2樓

聯(lián) 系 人: 唐茂欽

電 話: ******

電子郵件: ******

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人（項目負(fù)責(zé)人）: （簽章）

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): （簽章）