序號

建設(shè)內(nèi)容

招標(biāo)控制價（元）

1

三道至利民

?6,743,764.92

2

寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)北環(huán)路

?4,869,582.13

3

賓西鎮(zhèn)至裕民村

?5,577,848.33

4

三寶鄉(xiāng)至寶豐村

?3,984,226.32

5

濱州至民和

?9,938,355.66

6

三寶至平坊

?17,232,295.10

7

三寶至三岔

?3,152,145.55

合計

?51,498,218.01

資質(zhì)要求

投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

財務(wù)要求

（1）2024年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比）大于1；

（******銀行信貸）不得少于投標(biāo)人所申請標(biāo)段最高投標(biāo)限價的15%。

?

業(yè)績要求

投標(biāo)人近五年（2020年7月1日～遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的業(yè)績（以實(shí)際交工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)：至少獨(dú)立累計完成過50公里以上（含50公里）的四級（含四級）及以上等級公路工程施工項(xiàng)目。注：業(yè)績要求中的施工項(xiàng)目是指公路新建或改擴(kuò)建或提質(zhì)改造項(xiàng)目。

?

信譽(yù)要求

3.2.1本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運(yùn)輸部2023年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價被認(rèn)定為D級的投標(biāo)人投標(biāo)。

3.2.2本次招標(biāo)要求投標(biāo)企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)），投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行查詢，如有上述違法違規(guī)記錄的，投標(biāo)無效；

3.2.3近三年內(nèi)（指投標(biāo)截止日前三年）投標(biāo)企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理均無行賄犯罪行為記錄（以“中國裁判文書網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)），投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行查詢，如有上述違法違規(guī)記錄的，投標(biāo)無效；

3.2.4投標(biāo)人未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、嚴(yán)重失信主體名單。（以“信用中國”查詢結(jié)果為準(zhǔn)），投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行查詢，如有上述違法違規(guī)記錄的，投標(biāo)無效。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1人

項(xiàng)目經(jīng)理：具有公路工程《二級建造師注冊證書》，具備交通主管部門頒發(fā)的有效B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》，5年以上公路工程施工專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

項(xiàng)目總工

1人

項(xiàng)目總工：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱，5年以上公路工程施工專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）2024年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2023年度交通運(yùn)輸部評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

******銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（本項(xiàng)目不適用）

（8）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。（本項(xiàng)目不適用）

（9）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（10）投標(biāo)文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（11）投標(biāo)人所投標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號一致；

（12）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（13）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（14）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（15）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（16）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（17）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.4項(xiàng)規(guī)定。（本項(xiàng)目不適用）

（18）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

（19）承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)人所投標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號一致。

（3）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（5）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（7）報價文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2.6 項(xiàng)要求，未提交調(diào)價函。

（8）投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

（9）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。（本項(xiàng)目不適用）

（10）投標(biāo)文件中未附有招標(biāo)人不能接受的其它條件。

2.1.2

資格評審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人******銀行出具的基本賬戶信息證明的復(fù)印件。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

?(9)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)人不滿足資格審查條件將被認(rèn)為審查不合格，投標(biāo)資格被否決。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成（總分100分）

評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分：

施工組織設(shè)計40分；

主要人員：30分；

技術(shù)能力：10分；

履約信譽(yù)：10分；

項(xiàng)目業(yè)績：10分。

2.2.3

第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細(xì)評審

注：若投標(biāo)人在第一個信封綜合得分相等時，按業(yè)績評分項(xiàng)高的優(yōu)先；若業(yè)績評分項(xiàng)分值也相同，則按施工組織設(shè)計項(xiàng)分值高的優(yōu)先；若施工組織設(shè)計項(xiàng)分值也相同，則按營運(yùn)資金高低順序排序。

若通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人數(shù)量少于3名（不含等于3），則否決全部投標(biāo)，不再進(jìn)行第二個信封（報價文件）開標(biāo)及評審

******委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)

計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)

的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接

******委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定

的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

條

款

號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分

因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

施工

組織

設(shè)計

40分

施工總體

計劃

10分

①項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得6.0分；

②項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細(xì)程度、合理性、針對性較強(qiáng)的，得6.1～8.0分；

③項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細(xì)程度、合理性、針對性強(qiáng)的，得8.1～10分。

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

15分

①重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得9.0分；

②重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)程度、合理性、針對性較強(qiáng)的，得9.1～12.0分。

③重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，生產(chǎn)保障措施詳細(xì)合理；保證施工和運(yùn)行的方案措施合理可行，得12.1～15.0分。

質(zhì)量、安全、環(huán)保措施、保證進(jìn)度措施及合理化建議

10分

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得6.0分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性較強(qiáng)的，得6.1～8.0分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性強(qiáng)的，得8.1～10.0分。

項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

5分

①項(xiàng)目風(fēng)險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險措施基本完善的，得3分；

②項(xiàng)目風(fēng)險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險措施較為完善的，得3.1～4.0分；

③項(xiàng)目風(fēng)險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險措施切實(shí)可行、有針對性的，得4.1～5.0分。

2.2.2（2）

主要

人員

30分

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15分

①滿足資格審查條件得 10 分

②公路工程施工專業(yè)經(jīng)驗(yàn)年限不少于 10 年的，加 5?分；（需提供合格的畢業(yè)證以及工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗蕹兄Z書）。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績

15分

①滿足資格審查條件得 10 分

②公路工程施工專業(yè)經(jīng)驗(yàn)年限不少于 10 年的，加 5?分；（需提供合格的畢業(yè)證以及工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗蕹兄Z書）。

2.2.2（3）

其他

因素

30分

技術(shù)能力

10分

投標(biāo)人獲得1個與項(xiàng)目施工有關(guān)的國家或省級工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?、國家或省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)等，得5分。每增加一個加5分，最多得10分。

注：提供證書或獲獎證明材料掃描件或復(fù)印件，不提供不得分。

履約信譽(yù)

10分

滿足資格審查條件，得5分；加分條件如下：

①在2024年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2023年度交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加3分；

②在2024年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2023年度交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加5分。

注：

a.加分不累加，①②只計一次最高分，本項(xiàng)最高加5分。

國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省交通運(yùn)輸主管部門的省級綜合評價結(jié)果確定；尚無注冊地省交通運(yùn)輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）。

企業(yè)業(yè)績

10分

滿足資格審查條件（項(xiàng)目業(yè)績最低要求）要求基礎(chǔ)上

投投標(biāo)人每具備一項(xiàng)公路工程（新建、改建、擴(kuò)建、提質(zhì)改造項(xiàng)目）施工得5分，最多得10分。填寫“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注：資格審查業(yè)績除外。

3.5需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

招標(biāo)人設(shè)置成本價評估值，成本價評估值作為投標(biāo)人投標(biāo)報價是否“明顯低于其他投標(biāo)人報價”的重要參考依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價評估值的，該投標(biāo)人應(yīng)在第九章（報價文件）二、已標(biāo)價工程量清單后對其投標(biāo)報價作出書面******委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人未提供或******委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

成本價評估值=最高投標(biāo)限價*0.85