按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委集中推進(jìn)16件群眾身邊具體實(shí)事的相關(guān)要求,為遏制農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域財(cái)政惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金使用監(jiān)管等方面的突出問題,進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益,現(xiàn)面向社會(huì)公開征集問題線索。具體事項(xiàng)公告如下:
一、征集時(shí)間
即日起至2026年12月31日。
二、征集內(nèi)容
(一)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管方面
1.該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助;
2.補(bǔ)貼資金是否及時(shí)、足額發(fā)放;是否超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)發(fā)放及遲撥滯撥;
3.未按要求公開公示各項(xiàng)信息或信息不完整、不真實(shí),選擇性公開;
4.在資金分配安排、審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題;
5.黨員干部、公職人員在群眾申領(lǐng)撥付過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮、吃拿卡要;
6.在撥付過程中存在貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問題;
7.與惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管相關(guān)的其他相關(guān)問題線索。
(二)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金使用監(jiān)管方面
1.未按規(guī)定公開公示相關(guān)信息;
2.脫離實(shí)際盲目上項(xiàng)目,弄虛作假、多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào),搞政績工程、形象工程;
3.超范圍、超額度列支工作經(jīng)費(fèi),違規(guī)支付中介費(fèi)、在項(xiàng)目申報(bào)中引導(dǎo)接受中介機(jī)構(gòu)服務(wù),或以中介機(jī)構(gòu)名義向政府相關(guān)部門直接代理申報(bào)資金項(xiàng)目;
4.違規(guī)干預(yù)插手項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)、驗(yàn)收,謀取不正當(dāng)利益,招投標(biāo)過程中圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)制定承包商;
5.履行資金使用監(jiān)管、績效管理、項(xiàng)目監(jiān)督管理責(zé)任不力,設(shè)置不切實(shí)際的考核標(biāo)準(zhǔn),竣工驗(yàn)收不規(guī)范、日常監(jiān)督檢查“走過場”;
6.資金撥付不及時(shí)不到位,甚至擠占挪用;貪占套取項(xiàng)目資金;
7.項(xiàng)目建設(shè)偷工減料、以次充好導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),驗(yàn)收環(huán)節(jié)流于形式、掩蓋問題或虛報(bào)完工情況;
8.項(xiàng)目完工后虛假結(jié)算、結(jié)算不及時(shí)等情況;
9.項(xiàng)目建成后運(yùn)營管護(hù)不到位,導(dǎo)致閑置廢棄;
10.與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金使用監(jiān)管相關(guān)的其他問題線索。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目方面
1.吃拿卡要問題。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,村社干部及公職人員接受監(jiān)管服務(wù)對象吃請、收受監(jiān)管服務(wù)對象好處等問題;
2.工程質(zhì)量問題。如田間道路、排灌渠、地塊平整等工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、偷工減料問題;
3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)和監(jiān)理問題。如勘察設(shè)計(jì)不到現(xiàn)場、憑空設(shè)計(jì),未廣泛征求和吸收項(xiàng)目區(qū)群眾意見,選址不合規(guī)、設(shè)計(jì)不合理等問題;設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范等問題;監(jiān)理不履職、監(jiān)理日志造假、監(jiān)理簽名代簽、未按規(guī)定對進(jìn)行驗(yàn)收和旁站等問題;
4.項(xiàng)目資金撥付使用問題。如資金未按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付,資金以撥代支、截留套取、擠占挪用,或以增減、結(jié)余等名目變相擠占挪用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金;不按規(guī)定招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、層層轉(zhuǎn)包等問題;因資金支付不到位導(dǎo)致項(xiàng)目超期未完工、竣工超期未驗(yàn)收、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題;
5.項(xiàng)目驗(yàn)收問題。如項(xiàng)目驗(yàn)收走過場,未對建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋;
6.項(xiàng)目管護(hù)問題。如日常管護(hù)巡查不到位,工程設(shè)施維護(hù)不及時(shí),所建基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施運(yùn)行不暢,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田撂荒、非糧化、非農(nóng)化問題;
7、與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的其他問題線索。
(四)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方面
1.農(nóng)村集體資金管理類。財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位,侵吞、挪用、截留、套取集體資金行為,特別是私設(shè)“小金庫”、私設(shè)賬外賬、公款私存、多報(bào)少支、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、隱瞞收入、坐收坐支等問題;報(bào)賬手續(xù)不全、亂報(bào)支出、“白條”抵庫、虛報(bào)套取、無票據(jù)入賬等問題;
2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理類。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清、權(quán)屬不明、賬實(shí)不符、流失嚴(yán)重等問題;貪占挪用、監(jiān)守自盜、違規(guī)處置集體資產(chǎn)資源,以及資產(chǎn)資源低價(jià)對外發(fā)包、超過承包期限發(fā)包和資產(chǎn)資源發(fā)包收入長期不兌現(xiàn)、不足額入賬等問題;村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)資源使用處置未按規(guī)定公開公示等;黨員干部和公職人員違規(guī)干預(yù)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包經(jīng)營或優(yōu)親厚友等問題;村干部利用工程套取資金、收受賄賂、優(yōu)親厚友、違規(guī)承攬和轉(zhuǎn)包本村工程等問題;
3.農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管類。村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)決策“四議兩公開”制度落實(shí)不到位等問題。村級(jí)財(cái)務(wù)公開不全面、不及時(shí),民主理財(cái)流于形式等問題;未經(jīng)民主程序?qū)徸h、未簽訂書面合同、未及時(shí)繳納合同約定價(jià)款等問題;監(jiān)管部門對集體資金監(jiān)管不力,審核不嚴(yán)、違規(guī)出借、挪用等問題;
4.農(nóng)村集體債務(wù)類。舉債興辦公益事業(yè)、以虛假債務(wù)核銷不合理開支、長期掛賬不還、個(gè)人債務(wù)轉(zhuǎn)嫁村集體等行為;因吃喝招待、請客送禮、濫發(fā)補(bǔ)助等非生產(chǎn)性開支形成債務(wù)的行為;
5、與農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管相關(guān)的其他問題線索。
三、反映渠道
(一)來訪舉報(bào)
******辦公室、五樓行政監(jiān)察室)。
(二)來電舉報(bào)
(0839)******(工作日上午8:30-12:00;下午14:30-18:00)。
四、注意事項(xiàng)
(一)鼓勵(lì)實(shí)名反映問題,且線索真實(shí)客觀,盡量提供書面證據(jù)材料或影像資料,我局將保密舉報(bào)人的信息。反對捏造、歪曲事實(shí)或誣告陷害他人行為,違者依法追究相關(guān)責(zé)任。
(二)對于征集的問題線索,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究其相關(guān)責(zé)任單位及人員責(zé)任。歡迎社會(huì)各界積極主動(dòng)參與監(jiān)督,共同營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
特此公告。
******農(nóng)村局
2025年4月30日