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茶陵縣生活垃圾處理場(chǎng)第三輪市場(chǎng)化運營(yíng)項目-合同公告

茶陵縣生活垃圾處理場(chǎng)第三輪市場(chǎng)化運營(yíng)項目-合同公告

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2025-04-24
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茶陵縣生活垃圾處理場(chǎng)第三輪市場(chǎng)化運營(yíng)項目合同公告

公告日期:2025年04月24日

政府采購合同協(xié)議書(shū)

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第一節政府采購合同協(xié)議書(shū)

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采購合同編號:株茶財釆計[2025]000107 號

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招標人(全稱(chēng)):?茶陵縣城市環(huán)境衛生管理所 ???(甲方)

投標人(全稱(chēng)):?******有限責任公司?(乙方)

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為了保護甲、乙雙方合法權益,根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)有關(guān)法律、法規、規章,雙方簽訂本合同協(xié)議書(shū)。

1.?項目信息

(1)采購項目名稱(chēng):茶陵縣生活垃圾處理場(chǎng)第三輪市場(chǎng)化運營(yíng)項目。

(2)政府采購計劃編號:株茶財釆計[2025]000107 號。

(3)采購計劃編號:ZZCT-CL-2025-03

(4)項目?jì)热荩罕卷椖堪ㄉ罾盥駡?chǎng)日常填埋作業(yè)和滲濾液處理站托管運營(yíng)服務(wù),生活垃圾填埋量為270 噸/日,垃圾填埋作業(yè)每年365天不間斷處理,滲濾液處理站每年不低于330天正常運行,且滲濾液收集量充足的前提下,平均每月清水產(chǎn)量不低于2700噸,保證達標排放。

(5)項目負責人:?鐘家豪?,具有中級環(huán)保工程師職稱(chēng)并附社保證明。

2.?合同金額

項目采取“固定單價(jià)”模式計費,具體如下:

(1)生活垃圾填埋服務(wù)費單價(jià)為:36.70×48%=17.62(元/噸),含稅。

(2)滲濾液處理服務(wù)費單價(jià)為:51.66×48%=24.80(元/噸),含稅。

(3)根據招標文件要求,投標價(jià)須包括本項目服務(wù)范圍內的全部費用,有缺項、漏項的視為包含在投標報價(jià)中,除本協(xié)議另有約定外,中標后不再進(jìn)行追加(電費由業(yè)主方承擔)。

(4)本合同結算價(jià)含乙方在營(yíng)運期間發(fā)生的人工費、材料費、機械費(填埋作業(yè)機械性能由乙方自行現場(chǎng)踏勘評估,由乙方自行租賃或采購)。

(5)根據生活垃圾處理場(chǎng)第三輪市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù)費編制報告,滲濾液處理設備大修的費用測算每年概算費用為:358331.67元,三年總費用******.00元,設備清單詳情見(jiàn)附件5。設備大修由甲方負責,采購程序按財政相關(guān)規定采購,因人為因素或維護不及時(shí)等因素造成滲濾液處理設備損壞的,由乙方負責

(6)乙方生產(chǎn)性用電由甲方負責,生產(chǎn)用電產(chǎn)生的基礎電費由甲方負責協(xié)調乙方和其他相關(guān)運營(yíng)單位據實(shí)分攤。乙方生活用電由甲方負責協(xié)調乙方和其他運營(yíng)單位據實(shí)分攤。

(7)本服務(wù)項目采用包工包料的總承包方式,除甲方提供的權屬資料和有關(guān)表格外,完成本服務(wù)項目必需的其它資料(材料)由乙方自行解決,本服務(wù)項目不得轉包和分包。否則,甲方有權中止合同,其損失由乙方承擔。

3.?履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式

(1)履行時(shí)間:本項目采取一次招標三年沿用方式,實(shí)行一年一考核一簽合同,乙方年度考核得分低于840 分,次年不再簽訂運營(yíng)合同。

(2)本期合同起始日期:?2025年5月1日??,完成日期:?2026年4月30日?,總日歷天數:??365 ?天。

3)地點(diǎn):茶陵縣思聰鄉輝山村茶陵縣城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)內。

4)方式:合同簽訂后,由乙方在茶陵縣設立“項目公司”,項目公司負責生活垃圾填埋場(chǎng)日常填埋作業(yè)和滲濾液處理站托管運營(yíng)服務(wù),達標排放。

5)如服務(wù)期內,因生活垃圾焚燒廠(chǎng)建成等原因提前停止垃圾填埋作業(yè),填埋作業(yè)服務(wù)自行終止,填埋費用終止支付;至于滲濾液處理是否繼續,具體合作模式由雙方友好協(xié)商解決,最終以簽訂的補充合同為準。

6)服務(wù)費用按月結算,每月3日前,乙方匯總上月垃圾填埋量和滲濾液處理量,報甲方。甲方在每月6日前完成審核,并在每月10日前將上月服務(wù)費用支付到乙方指定賬號(賬號 ????????????????????????????

4.?服務(wù)質(zhì)量與標準

???1)進(jìn)場(chǎng)垃圾標準:甲方提供的進(jìn)場(chǎng)垃圾應符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準》(GB16889 —2024)中關(guān)于填埋廢物的入場(chǎng)要求。嚴禁不符合入場(chǎng)要求的固體廢棄物進(jìn)入垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)甲方不承擔因不符合入場(chǎng)要求的固體廢棄物進(jìn)入垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)導致的相關(guān)損失和責任,乙方有權追究有關(guān)單位或個(gè)人責任的權利

2)垃圾填埋標準乙方進(jìn)行垃圾填埋處理服務(wù)應符合現行國家相關(guān)標準(包括但不限于《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準》(GB16889-2024)、《生活垃圾衛生填埋處理技術(shù)規范》(GB50869-2013)的要求。

3)滲濾液處理標準:乙方應嚴格按操作規范處理垃圾滲濾液,確保設備正常運轉,處理后的滲濾液應符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準》(GB16889-2024)中“2” 標準要求,招標文件沒(méi)有設定進(jìn)水水質(zhì),項目中標表示投標人已充分了解茶陵垃圾場(chǎng)滲濾液水質(zhì)情況,甲方不對進(jìn)水水質(zhì)負責

4)服務(wù)質(zhì)量和標準發(fā)生變化:服務(wù)期內,如發(fā)生法律變更(包括但不限于國家頒布并實(shí)施新的進(jìn)場(chǎng)垃圾標準、垃圾填埋標準、滲濾液處理標準或甲方要求提高垃圾填埋標準和滲濾液處理標準),乙方認為確實(shí)需要增加資本性支出的,則乙方甲方提交方案,經(jīng)甲方確定后,甲方可向乙方補償該部分資本性支出;如甲方未能補償的,雙方可對垃圾填埋處理服務(wù)費價(jià)格重新進(jìn)行核算調整。

5.?服務(wù)范圍及內容

1)日常運營(yíng)管理

乙方負責茶陵縣城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)日常運營(yíng)和管理,包括但不限于:

①委托運營(yíng)期內,乙方須配置經(jīng)驗豐富的項目管理人員、技術(shù)人員以及各類(lèi)運營(yíng)專(zhuān)員運營(yíng)管理本項目設施、設備,保證垃圾場(chǎng)處于高效、穩定運行狀態(tài),規范化填埋作業(yè),保證滲濾液處理出水達標。

②委托運營(yíng)期內,乙方須建立規范的操作規程和管理制度,強化人員培訓,明確各崗位職責;

③乙方須建立完善的生產(chǎn)日志和設備、技術(shù)檔案資料,配備相應的檢測設備,依法接受行政部門(mén)的檢查和監管。

④乙方須建立完善的安全生產(chǎn)制度和意外事故應急機制,制定應急預案并報甲方備案。乙方須保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩定和安全,及時(shí)消除安全隱患,嚴防事故發(fā)生。如出現重大意外事故,應及時(shí)通報甲方,并盡力進(jìn)行搶救,盡快恢復生產(chǎn)和服務(wù),盡量減少事故對公眾的影響。

⑤如果乙方未能按照規定運營(yíng)和維護項目設施,則甲方可就乙方的行為向乙方發(fā)出限期整改通知。如果乙方在接到上述整改通知后,在限期過(guò)后還未能采取必要的糾正措施,則甲方可以根據行業(yè)慣例在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下采取必要的糾正措施。乙方應對此予以配合,并承擔因此而發(fā)生的合理費用,該等費用由甲方從垃圾處理服務(wù)費中提取相應款項,但是需將所發(fā)生的合理開(kāi)支詳細記錄提交給乙方。

2)計劃外暫停服務(wù)

①如果計劃外暫停服務(wù),乙方須在暫停服務(wù)發(fā)生后一小時(shí)內立即通知甲方,解釋暫停服務(wù)的原因、報告暫停服務(wù)可能持續的時(shí)間。乙方須盡其最大努力在發(fā)現或通知服務(wù)暫停后十二小時(shí)內恢復正常服務(wù)。

②如果暫停服務(wù)時(shí)間預期超過(guò)十二小時(shí),則乙方應采納甲方關(guān)于處理計劃外暫停服務(wù)的建議或意見(jiàn),乙方應對甲方的意見(jiàn)給予積極響應和配合,盡快恢復運營(yíng)。

(3)應急服務(wù)

?如現有滲濾液處理設備不穩定或其他應急狀態(tài)下,乙方可自行調集滲濾液處理設備進(jìn)行應急處置,甲方按本合同單價(jià)支付滲濾液處理服務(wù)費。

6.?采購技術(shù)要求

(1)?嚴格按照規劃設計圖紙,分區、分層填埋、整形、修坡、壓實(shí),每日填埋作業(yè)結束后采用0.3mm 的膜或防雨布進(jìn)行日覆蓋。

(2)?修筑專(zhuān)業(yè)化道路平臺(需要采用路基鋼板),合理控制生活垃圾作業(yè)面,作業(yè)時(shí)間裸露面積不超過(guò)400 ㎡。

(3)?嚴格實(shí)施雨污分流,確保雨水及時(shí)導排出場(chǎng)外,不再膜面散流,及時(shí)清理雨水溝和截洪溝。

(4)?嚴格執行日常消殺除臭工作,根據天氣、風(fēng)向、氣壓、臭氣監測情況實(shí)施場(chǎng)區除臭作業(yè),及時(shí)噴灑除臭要求和滅蠅藥劑。

(5)?配合沼氣發(fā)電單位做好填埋氣導排工作。

(6)?充分利用盲溝斜井和原污水導排系統,及時(shí)將庫區積存的滲濾液導排出場(chǎng)外,確保庫區滲濾液水位處在安全液位以下,原有滲濾液導排系統不夠用時(shí)乙方需隨時(shí)增加導排設施。

(7)?負責垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路的保潔和維護管理工作,填埋作業(yè)機械和相關(guān)材料擺放整齊,保證廠(chǎng)區、宿舍、食堂的環(huán)境衛生清潔。

(8)?負責接管廠(chǎng)區配套的滲濾液處理站,負責滲濾液處理設施(含在線(xiàn)監測設施)、設備的日常管理維護和維修工作,保證滲濾液達標排放。

(9)?妥善保存和處置滲濾液處理過(guò)程中所需要的藥劑和廢料,避免二次污染。

(10)?做好滲濾液處理站配套的各類(lèi)建筑物和構筑物的日常維護工作。

(11)?按照排污許可證及相關(guān)標準定期對地下水、地表水、滲濾液、土壤、大氣、噪聲和在線(xiàn)比對等進(jìn)行監測,地下水處理運營(yíng)單位承擔相應的責任和義務(wù)

(12)?負責購買(mǎi)廠(chǎng)區各類(lèi)運營(yíng)人員人身意外險和社保。

(13)?消防設施和各類(lèi)標識標牌配套齊全并及時(shí)更新修補。

(14)?做好相應的應急預案,包括但不限于機械設備故障、停水停電、盜竊、火災、防汛、山體滑坡、堆體滑坡、滲濾液外溢、人員意外傷害等。

(15)?人員要求:由于生活垃圾填埋場(chǎng)特殊性,垃圾填埋作業(yè)節假日不休息,按照茶陵垃圾場(chǎng)前兩期市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù)經(jīng)驗,原則上填埋作業(yè)人員不少于6人,滲濾液處理站人員不少于4人。

7.?垃圾填埋質(zhì)量抽查和垃圾填埋質(zhì)量不合格糾正

1)對垃圾填埋處理質(zhì)量的抽查:甲方對乙方垃圾填埋處理進(jìn)行抽查和監管。

2)對垃圾填埋質(zhì)量不符合規范的處理甲方發(fā)現乙方垃圾填埋處理不符合規范的,有權要求乙方在合理期限內進(jìn)行整改,并以書(shū)面的方式通知乙方。如果乙方在該期限內整改仍不符合規范的,甲方有權要求乙方停業(yè)整頓直至問(wèn)題解決。

3)不可抗力導致的垃圾填埋質(zhì)量不合格的處理發(fā)生約定的不可抗力事件時(shí),若乙方仍按照謹慎運營(yíng)慣例提供垃圾填埋處理服務(wù),在此期間發(fā)生的垃圾填埋處理服務(wù)不符合本協(xié)議約定標準,甲方不應追究乙方垃圾填埋不合格的違約責任。因此導致乙方承擔任何處罰或責任,甲方應進(jìn)行協(xié)調免除。

8.?日常維修、重置升級改造及封場(chǎng)

1)日常維護、維修委托運營(yíng)期內,垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)內設備、設施、房屋、車(chē)輛、機械(包含各種水泵)、風(fēng)機、場(chǎng)內道路等全部資產(chǎn)的管理使用、維護、維修、保養等由乙方負責,并承擔相關(guān)費用和相應的法律責任,設備設施的使用年限及技術(shù)按相關(guān)標準執行,保證垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)處理設施始終處于良好的運行狀態(tài)。

2)設備設施重置升級改造乙方提交具體方案,報甲方審批通過(guò)后,由甲方負責予以實(shí)施,相關(guān)費用由甲方負責。

9.?委托運營(yíng)期結束后的移交

1)移交范圍

在項目委托運營(yíng)期結束日即移交日,乙方應向甲方全部無(wú)償移交:

①維護得當,并處于工作狀態(tài)的設施、設備及其全部權利和利益。包括:垃圾處理場(chǎng)內的所有建筑物、構筑物和設施;保證項目正常運營(yíng)維護相關(guān)的所有機械、設備、裝置以及其它動(dòng)產(chǎn)。

②項目設施場(chǎng)地的土地使用權及與之有關(guān)的其它權利。

③項目所有單位設施、設備的各類(lèi)技術(shù)圖紙、規程、規范、資料、生產(chǎn)運行的有關(guān)圖紙資料包括運營(yíng)維護手冊、運營(yíng)記錄、移交紀錄以及設備壽命消耗及管理表等。委托運營(yíng)期內,因乙方原因發(fā)生的所有與上述移交范圍內有關(guān)的負債或違約、債權責任,應由乙方全部清償、賠償或解除完畢,不應附帶任何其它債務(wù)、留置權、抵押權、質(zhì)押權、優(yōu)先權和其它擔保權以及第三方權益。

2)移交前檢修

①移交前乙方和甲方或甲方指定機構應共同對項目設施進(jìn)行一次全面檢查,如有問(wèn)題及時(shí)書(shū)面提出雙方協(xié)調解決。以確保全部項目設施在移交時(shí)能夠完好并正常運轉。此檢修應不遲于移交日前 1 個(gè)月完成。

②移交前檢查的費用由乙方承擔。

3)備品備件

①在移交日之前,如甲方需要,乙方應向甲方或其指定機構按當時(shí)市場(chǎng)價(jià)有償移交足夠1個(gè)月使用的消耗性備品備件和事故搶修的備品備件,以及垃圾處理場(chǎng)正常生產(chǎn) 1 個(gè)月所需的原輔材料、藥劑,以保證移交后項目設施不間斷運行。

②乙方應向甲方或其指定機構,提交生產(chǎn)、銷(xiāo)售項目設施所需全部備品備件的廠(chǎng)商名單及具體價(jià)格。

4)保險和承包商保證的轉讓在移交日乙方應將所有的保單、暫保單以及承包商、制造商和供應商提供的尚未期滿(mǎn)的擔保、保證等利益,在可能轉讓的范圍內無(wú)償移交給甲方或其指定機構。

5)技術(shù)授予

在移交日,乙方應將其有權移交的與項目設備運營(yíng)和維護有關(guān)的所有技術(shù)(無(wú)論以許可或其它合法方式取得的),全部無(wú)償授予甲方使用,并確保甲方不會(huì )因使用這些技術(shù)而承擔任何侵權責任,涉及專(zhuān)利技術(shù)的或商業(yè)秘密的,未經(jīng)乙方書(shū)面授予,甲方不得向第三方泄露或者以此謀取利益。

6)人員安置和培訓

①填埋場(chǎng)現有的人員由甲方負責完成身份置換,乙方原則上擇優(yōu)聘用原廠(chǎng)職工,被聘用職工與乙方重新簽訂勞動(dòng)合同,乙方繼續辦理養老、失業(yè)、醫療等社會(huì )保險。被聘職工服從乙方的人事管理,自覺(jué)遵守乙方各項規章制度,按照《勞動(dòng)法》及勞動(dòng)合同處理個(gè)人與企業(yè)的關(guān)系,并按勞動(dòng)合同承擔權利和義務(wù)。

②甲方或其指定機構需要在移交日之前 1 個(gè)月,派駐人員到垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)培訓參加培訓人員工資及食宿等費用由甲方或其指定機構承擔;乙方應免費為上述人員提供技術(shù)培訓。

7)移交費用

甲方與乙方各自負責因為移交發(fā)生的費用和支出。

10.?違約責任

1)若乙方所提供服務(wù)質(zhì)量因不符合甲方要求,導致甲方被上級部門(mén)處罰,所產(chǎn)生的罰款費用由乙方全額承擔,同時(shí)將依據合同條款進(jìn)行處罰,并終止合同,按合同違約條款進(jìn)行賠償;因進(jìn)場(chǎng)垃圾、垃圾填埋、滲濾液處理不符合現行國家相關(guān)標準原因,引起生活垃圾污染環(huán)境事故,甲方有權無(wú)條件單方面解除本合同,乙方應按照合同條款及相關(guān)規定,除賠償損失外,還應對由此引起的其他延續損失給予全額經(jīng)濟賠償,并承擔其他相應法律責任。

2)甲方如在合同的履行過(guò)程中發(fā)現乙方有以下行為的,可單方解除或終止合同并要求乙方支付全年預算總價(jià)5%的違約金,違約金不足以賠償采購方經(jīng)濟損失的部分,甲方有權繼續追償:

① 在投標文件中弄虛作假、存在欺詐行為的;

② 乙方投標文件中表述的服務(wù)能力或進(jìn)場(chǎng)垃圾、垃圾填埋、滲濾液處理的指標優(yōu)于招標文件要求,但實(shí)際上沒(méi)能兌現其投標文件表述內容的;

③ 乙方需保證現場(chǎng)工人工資按月發(fā)放,不得因甲方延遲付款或乙方經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題惡意拖欠工人工資,如因上述問(wèn)題引起工人投訴或導致社會(huì )不良影響。甲方有權動(dòng)用履約保證金支付工人工資。

11.?計量

(1)生活垃圾填埋服務(wù)費按照實(shí)際垃圾入場(chǎng)量計量,以雙方校驗認可的地磅數據為準,如因非乙方原因造成的停電或計量地磅損壞無(wú)法計算當日垃圾量,以發(fā)生日的前三天或上一個(gè)月度的平均入場(chǎng)量為準;

(2)滲濾液處理量的計量以甲方認可的質(zhì)量監督局校準的清水計量表為準。

12.?設立項目公司

乙方承諾中標后在茶陵設立分公司,以便開(kāi)展日常運營(yíng)管理,履行相應的職責和義務(wù)(含開(kāi)票和收款)。

13.?繳納履約保證金

(1)擔保金額:根據招標文件要求,乙方需繳納履約保證金,履約擔保的金額為:人民幣30 萬(wàn)元。

(2)******銀行保函的方式,其他方式甲方不予受理。

(3)提交時(shí)間:在簽訂采購合同前乙方應按照招標文件要求向采購人繳納履約擔保,否則視為放棄中標資格。

(4)乙方在合同履約期滿(mǎn)后15個(gè)工作日之內,提交退還無(wú)息履約保證金的申請。

14.?付款

1)付款方式按月結算,結算金額為=(服務(wù)金額-考核應扣金額),甲方每月定期對乙方進(jìn)行考核,具體考核方式按《茶陵縣生活垃圾衛生填埋場(chǎng)考評標準》(見(jiàn)附件1)進(jìn)行考評。甲方應于每月?15 日前向乙方支付上月應付服務(wù)費。

2)生活垃圾綜合運營(yíng)服務(wù)費:每月按照實(shí)際垃圾處理量據實(shí)結算,即每月綜合運營(yíng)服務(wù)費=生活垃圾填埋服務(wù)費單價(jià)(36.70元/噸)*投標報價(jià)(折扣率48%)*每月實(shí)際處理量+滲濾液處理服務(wù)費單價(jià)(51.66元/噸)*投標報價(jià)(折扣率48%) *每月實(shí)際處理量(按清水流量計核算)。

5)付款賬戶(hù):服務(wù)費按時(shí)匯入乙方在茶陵設立的分公司賬戶(hù),最終以開(kāi)票信息為準。

15.?解決合同糾紛方式

首先通過(guò)雙方協(xié)商解決,協(xié)商解決不成,則通過(guò)以下途徑之一解決糾紛:

□提請仲裁; ?????R******法院提起訴訟。

16.?組成合同的文件

本協(xié)議書(shū)與下列文件一起構成合同文件,如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義,應按以下順序解釋?zhuān)?/font>

(1)在采購或合同履行中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達成的變更或補充協(xié)議

(2)本合同協(xié)議書(shū)

(3)中標通知書(shū)

(4)投標文件

(5)政府采購合同專(zhuān)用條款

(6)標準、規范及有關(guān)技術(shù)文件,圖紙。

(7)其他合同文件。

17.?解除或終止本合同事項

有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:

(1)乙方以任何形式將本合同轉包;

(2)按照《茶陵縣生活垃圾衛生填埋場(chǎng)考評標準》考核后,年度考核得分低于840 分;

(3)按照《茶陵縣生活垃圾衛生填埋場(chǎng)考評標準》考核后,每月得分低于50 分

的直接亮紅牌,連續三個(gè)月紅牌的。

4)因不可抗力致使不能實(shí)現合同目的;

5)在履行期限屆滿(mǎn)前,乙方一方明確表示或者以自己的行為表明不履行本合同約定的主要義務(wù);

6)乙方一方遲延履行本合同約定主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內仍未履行;

7)乙方一方遲延履行義務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現本合同目的;

8)按照《茶陵縣生活垃圾衛生填埋場(chǎng)考評標準》考核后,存在屬于考核評價(jià)結果直接為不合格”的情形

9)法律規定和招投標文件中、 政府采購合同通用條款等約定的其他可單方解除合同的情形。

甲方解除本合同后的移交范圍等事宜按照招投標文件中“采購需求”“委托運營(yíng)期結束后的移交”的約定處理。

本合同解除后,本合同約定的有關(guān)結算、清理、爭議解決方式的條件仍然有效。本合同解除后,甲方可以求乙方承擔違約責任。

18.?合同生效

本合同自??合同雙方簽字蓋章后??生效。

19.?合同份數

本合同一式?份,甲方執?份,供應商執?份,均具有同等法律效力。

?

合同訂立地點(diǎn):茶陵縣

?

甲方(公章):茶陵縣城市環(huán)境衛生管理所 ??乙方(公章):

法定代表人(簽字): ????????????????????委托代理人(簽字):

簽訂時(shí)間: ???? ?? ?? ?????????簽訂時(shí)間: ???? ?? ??

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第二節政府采購合同通用條款

1.定義

1.1合同當事人

1)甲方(以下稱(chēng)“甲方”)是指使用財政性資金,通過(guò)政府采購程序向供應商購買(mǎi)貨物、服務(wù)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次采購的甲方名稱(chēng)、地址見(jiàn)【政府采購合同專(zhuān)用條款】。

2)供應商(以下稱(chēng)“乙方”)是指參加政府采購活動(dòng)而取得中標結果,并向甲方提供服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

1.2 本合同下列術(shù)語(yǔ)應解釋為:

1)“合同”系指甲乙雙方簽署的、政府采購合同協(xié)議書(shū)中載明的甲乙雙方所達成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。

2)“合同價(jià)”系指根據本合同規定乙方在正確地完全履行合同義務(wù)后甲方應支付給乙方的價(jià)款。

3)“服務(wù)”系指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,詳見(jiàn)《政府采購品目分類(lèi)目錄》(財庫[2013]189 號)。

4)“合同條款”系指本合同條款。

5)“項目現場(chǎng)”系指本合同項下運行的現場(chǎng),其名稱(chēng)見(jiàn)【政府采購合同專(zhuān)用條款】。?

2.合同的適用范圍

2.1 本合同條款適用于沒(méi)有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。

2.2 合同內容根據招標文件、投標文件而確定。

3.合同標的及金額

3.1 合同標的及金額應與中標結果一致。

4.合同價(jià)款

4.1 具體合同價(jià)款見(jiàn)本合同第 3.1 條。乙方為履行本合同而發(fā)生的所有費用均應包含在合同價(jià)款中,甲方不再另行支付其它任何費用。

4.2 在整個(gè)運營(yíng)期內,因設備本身的質(zhì)量問(wèn)題除外乙方要負責垃圾處理場(chǎng)內設備、設施的維護及維修(不含設備大修)并自行承擔費用(包括稅費)和風(fēng)險,管理、運營(yíng)和維護垃圾處理設施。因乙方管理不善及人為因素造成的設備更換費用由乙方負責,乙方運營(yíng)期間添置的與垃圾處理工藝無(wú)關(guān)的辦公用品等費用由乙方負責。

5.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)和方式

5.1 乙方應當在甲方確定的時(shí)間、指定的地點(diǎn)履行合同,具體的交付時(shí)間、地點(diǎn)和方式見(jiàn)【政府采購合同專(zhuān)用條款】。?

5.2 乙方提供服務(wù)的應當在甲方指定的地點(diǎn)完成服務(wù)項目。

6.質(zhì)量標準和保證

6.1 甲方在收到乙方交付的成果后應當及時(shí)組織驗收。

6.2 本合同下的服務(wù)應符合第五章“采購需求二、服務(wù)要求”所述的標準。如果沒(méi)有提及適用標準,則應符合中華人民共和國有關(guān)機構發(fā)布的最新版本的標準。

6.3 在質(zhì)量保證期內,如果服務(wù)的質(zhì)量或規格與合同不符,甲方可以以書(shū)面形式向乙方提出補救措施。

6.4 乙方在約定的時(shí)間內未能彌補缺陷,甲方可采取必要的補救措施,但其風(fēng)險和費用將由乙方承擔,甲方根據合同規定對乙方行使的其他權利不受影響。

7.知識產(chǎn)權保護

7.1 乙方對其所投標的應當享有知識產(chǎn)權或經(jīng)權利人合法授權,保證沒(méi)有侵犯任何第三人的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密等權利。

7.2 甲方委托乙方開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品,甲方享有知識產(chǎn)權,未經(jīng)甲方許可不得轉讓任何第三人。

8.保密義務(wù)

8.1 甲、乙雙方在采購和履行合同過(guò)程中所獲悉的對方屬于保密的內容,雙方均有保密義務(wù)。

9.合同價(jià)款支付

9.4 支付合同價(jià)款時(shí),一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續。開(kāi)戶(hù)行和賬號以簽訂的政府采購合同為準,如果乙方要求變更,則乙方必須提供加蓋了財務(wù)專(zhuān)用章、法定代表人簽字的證明文件,報經(jīng)甲方審查同意。

9.5 合同價(jià)款支付方式和條件在【政府采購合同專(zhuān)用條款】中另有規定。?

10.伴隨服務(wù)

10.1 乙方應向甲方提交所提供服務(wù)的技術(shù)文件,包括相應的中文技術(shù)文件。

10.2 乙方提供的伴隨服務(wù)的費用應包含在合同價(jià)款中,甲方不再另行支付。

11.違約責任

11.1 乙方應按照本合同規定的時(shí)間、地點(diǎn)提供服務(wù)。在履行合同過(guò)程中,如果乙方遇到可能妨礙按時(shí)提供服務(wù)的情形時(shí),應及時(shí)以書(shū)面形式將遲延的事實(shí)、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應盡快對情況進(jìn)行評價(jià),并確定是否同意遲延提供服務(wù)。

11.2 除本合同第15條規定情況外,如果乙方?jīng)]有按照合同規定的時(shí)間提供服務(wù),甲方有權從合同價(jià)款中扣除誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法,賠償費按每周(一周按七天計算,不足七日按一周計算)賠償遲延服務(wù)的服務(wù)費用的百分之零點(diǎn)五(0.5%)計收,直至提供服務(wù)為止。但誤期賠償費的最高限額不超過(guò)合同價(jià)的百分之五(5%)。一旦達到誤期賠償的最高限額,甲方可以終止合同。

11.3 甲方遲延付款的,每遲延一天,按照逾期款項的1%支付違約金;遲延付款超過(guò)30天的,乙方有權選擇中止提供服務(wù)或者單方解除合同。

11.4 任一方無(wú)正當理由單方終止或解除合同的,應當向對方按照合同總價(jià)的20%支付違約金,并賠償由此造成的損失。

12.合同的變更

12.1 在合同履行過(guò)程中,甲、乙雙方可就合同履行的時(shí)間、地點(diǎn)和方式等協(xié)商進(jìn)行變更。協(xié)商一致后,雙方應簽訂書(shū)面的補充協(xié)議。

12.2 在不改變合同其他條款的前提下,甲方有權在合同價(jià)款百分之十的范圍內追加與合同標的相同的服務(wù),并就此與乙方簽訂補充合同,乙方不得拒絕。

12.3 除雙方簽署書(shū)面協(xié)議,并成為合同不可分割的一部分外,本合同條件不得有任何變更。

13.合同中止與終止

13.1 合同的中止

1)合同在履行過(guò)程中,因采購計劃調整,甲方可以要求中止履行,待計劃確定后繼續履行。

2)合同履行過(guò)程中因供應商就采購過(guò)程或結果提起投訴的,甲方認為有必要或財政部門(mén)責令中止的,應當中止合同的履行。

13.2 合同的終止

1)合同因有效期限屆滿(mǎn)而終止。

2)乙方未能依照本合同約定條件履行合同,已構成根本性違約的,甲方有權終止本合同,并追究乙方的違約責任。

3)如果乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn),甲方可在任何時(shí)候以書(shū)面形式通知乙方終止合同而不給乙方補償。

4)如果乙方在履行合同過(guò)程中有不正當競爭行為,甲方有權解除合同,并按《中華人民共和國反不正當競爭法》規定由有關(guān)部門(mén)追究其法律責任。

5)如果合同的履行將損害國家利益或社會(huì )公共利益,甲方有權終止合同的履行,給乙方造成損失的予以相應補償。

14.合同轉讓和分包

14.1 乙方不得以任何形式將合同轉包。

14.2 乙方未在投標文件中說(shuō)明,不得將合同的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人。

15.不可抗力

15.1 不可抗力是指合同雙方不可預見(jiàn)、不可避免、不可克服的自然災害和社會(huì )事件。

15.2 任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承擔違約責任。但遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。

15.3 遇有不可抗力的一方,應在三日內將事件的情況以書(shū)面形式通知另一方,并在事件發(fā)生后十日內,向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報告。

16.解決爭議的方法

16.1 合同各方應通過(guò)友好協(xié)商,解決在執行合同過(guò)程中所發(fā)生的或與合同有關(guān)的一切爭端。如從協(xié)商開(kāi)始后十日內仍不能解決,可以向財政部門(mén)提請調解。

16.2 調解不成可以按【政府采購合同專(zhuān)用條款】中約定中規定下列方式之一提起仲裁或訴訟:

1)向甲方所在地仲裁機構提起仲裁;

******法院提起訴訟。

16.3 如仲裁或訴訟事項不影響合同其它部分的履行,則在仲裁或訴訟期間,除正在進(jìn)行仲裁或訴訟的部分外,合同的其它部分應繼續執行。

17.法律適用

本合同適用中華人民共和國現行法律、行政法規和規章,如合同條款與法律、行政法規和規章不一致的,按照法律、行政法規和規章修改本合同。

18.通知

18.1 本合同一方給另一方的通知均應采用書(shū)面形式,傳真或快遞送到本合同中規定的對方的地址和辦理簽收手續。

18.2 通知以送到之日或通知書(shū)中規定的生效之日起生效,兩者中以較遲之日為準。

19. 合同未盡事項

19.1 合同未盡事項見(jiàn)【政府采購合同專(zhuān)用條款】。

20.合同生效

20.1 本合同在合同雙方簽字蓋章后生效。

?

?

第三節政府采購合同專(zhuān)用條款

?

第二節通用條款

1.1 款

甲方名稱(chēng)、地址

名稱(chēng):茶陵縣城市環(huán)境衛生管理所

地址:茶陵縣光輝路

第二節通用條款

1.2(6)項

項目現場(chǎng)

茶陵縣生活垃圾衛生填埋場(chǎng)

第二節通用條款

5.1 款

履行合同的時(shí)間、

地點(diǎn)及方式

以第一節協(xié)議書(shū)第3條“付款”的約定為準

第二節通用條款

6.1 項

質(zhì)量標準

以招標文件第五章采購需求第二節第二項“服務(wù)質(zhì)量及標準”約定為準

第二節通用條款

6.3 項

響應時(shí)間

見(jiàn)第五章采購需求

第二節通用條款

9 款

合同價(jià)款支付方式和條件

以第一節協(xié)議書(shū)第4條“付款”的約定為準

第二節通用條款

10.2 項

伴隨服務(wù)

見(jiàn)第五章采購需求

第二節通用條款

16.2 款

解決爭議的方式

******法院)

□ 仲裁

第二節通用條款

19.1 款

合同未盡事項

雙方協(xié)商解決

?

附件1:茶陵縣生活垃圾衛生填埋場(chǎng)考核評價(jià)

附件2:生活垃圾填埋場(chǎng)水污染物排放濃度限值(GB16889-2024)

附件3:地下水限值標準《地下水質(zhì)量標準》(GB/T 14848-2017)

附件4:《惡臭污染物排放標準》(GB 14554-1993)

附件5:設備更換測算表


附件1:

茶陵縣生活垃圾衛生填埋場(chǎng)考核評價(jià)

按照《湖南省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展2015 年湖南省生活垃圾收運處理設施無(wú)害化等級評價(jià)的通知》(湘建城函(2015)957號)文件的精神以及《生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化評價(jià)標準》(CJJ/T107-2019)的有關(guān)規定,為完善生活垃圾填埋場(chǎng)運營(yíng)管理體制,進(jìn)一步提高填埋作業(yè)管理水平和質(zhì)量,規范茶陵縣生活垃圾填埋場(chǎng)生產(chǎn)質(zhì)量管理,特制定本考核辦法。

(一)考核目標

1.規范化填埋作業(yè),符合國家相關(guān)衛生填埋標準。

2.保證滲濾液處理達標,濃縮液采取科學(xué)回灌。

3.設備設施維護保養得當,保持設備設施處于良好的運行狀態(tài)。

4.保證安全生產(chǎn)。

5.保證無(wú)環(huán)境污染事故。

(二)考核對象

考核對象為乙方。

(三)考核方法

1.生活垃圾填埋場(chǎng)運行考核實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由甲方對乙方參照考核內容,對生活垃圾填埋場(chǎng)每月進(jìn)行不定時(shí)檢查及考核。

2.乙方每月至少對項目例行檢査一次。

3.若當月考核大于一次,則取平均分作為當月的考核值。

4、月度考核結果計入年度考核。

5、考核結果將作為對乙方年度評定獎懲的直接依據。

(四)實(shí)施部門(mén)

由茶陵縣城市環(huán)境衛生管理所負責組織實(shí)施考核。

(五)考核評價(jià)

1、月度考核采用百分制,滿(mǎn)分一百分,根據評分內容進(jìn)行考核其是否完成指標。甲方根據乙方的考核成績(jì)按年與乙方簽訂合同,乙方年度考核得分低于840分,次年不再簽訂運營(yíng)合同。具體完成指標詳見(jiàn)附件 1。

2、月度考核結論分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。得分 90分(含 90分)以上者為優(yōu)秀:得分 80分(含 80分)以上 90分以下者為良好;得分70分(含70分)以上80分以下者為合格,得分 70 分以下者為不合格。

3、年度考核則將 12個(gè)月的考核結果相加,滿(mǎn)分 1200分。年度考核評價(jià)結論分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。得分 1080分(含 1080分)以上者為優(yōu)秀;得分960分(含960分)以上 1080分以下者為良好;得分 840分(含840分)以上960分以下者為合格,得分840分以下者為不合格4、凡出現以下任一種情況,考核評價(jià)結果直接為不合格:

(1)因管理不善或作業(yè)不當,造成生活垃圾填埋場(chǎng)填埋庫區或滲濾液調節池等設施出現防滲膜破損,引發(fā)污染事故的;

(2)因管理不到位,導致填埋庫區滲濾液導流系統出現嚴重堵塞或滲濾液調節池未及時(shí)抽排等造成垃圾滲濾液滿(mǎn)溢污染事故的;

3)由于自身管理不善或未及時(shí)排除安全隱患等原因,造成生活垃圾填埋場(chǎng)運行管理過(guò)程出現人員受傷(經(jīng)醫學(xué)鑒定五級傷殘以上)或人員死亡事故,或造成財產(chǎn)損失5萬(wàn)元以上的:

(4)因管理不規范影響填埋處理或滲濾液處理正常運行,經(jīng)主管部門(mén)要求限期整改而未落實(shí)的;

(5)因管理不善,被上級主管部門(mén)通報批評或罰款的。

5、依據《生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化評價(jià)標準》(CJJ/T107-2019)中Ⅱ級評價(jià)標準的要求,乙方 運營(yíng)管理每月考核合格的不處罰,考核不合格的扣罰 10000元,另外每低1分扣罰 500元。以10分為基數,每加扣 10分處罰加倍,以此類(lèi)推。扣罰實(shí)行累加。每月得分低于50分的直接亮紅牌。 連續三個(gè)月紅牌的,啟動(dòng)退出機制。

?

?


附件2:??????????????

生活垃圾填埋場(chǎng)水污染物排放濃度限值(GB16889-2024)

類(lèi)別

項目

排放濃度限值(mg/L

廢水

色度

40(度)

化學(xué)需氧量

100

生化需氧量

30

懸浮物

30

總氮

40

氨氮

25

總磷

3

糞大腸菌群

10000

總汞

0.001

總鎘

0.01

總鉻

0.1

六價(jià)鉻

0.05

總砷

0.1

總鉛

0.1

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附件3:?????????????????????????

地下水限值標準《地下水質(zhì)量標準》(GB/T?14848-2017

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附件4 ?????????????????????????

《惡臭污染物排放標準》(GB 14554-1993)

項目

指標(二級)

氨氣(mg/m3

≤1.5

硫化氫(mg/m3

≤0.06

臭氣濃度(無(wú)量綱)

≤20

?


附件5

設備更換測算表

序號

項目類(lèi)別

設備名稱(chēng)

數量

單位

單價(jià)/元

總費用/元

備注

1

一、設備
????更換

調節池提升泵

2

3965

7930.00

潛污泵Q=15m3/h,H=20m,鑄鐵材質(zhì),川源或同等品牌

2

羅茨風(fēng)機

5

20345

101725.00

Q=6.5m3/min,P=70Kpa,鑄鐵材質(zhì),川源或同等品牌

3

反硝化池潛水攪拌器

3

23530

70590.00

N=3.0Kw,D=400mm,SUS304材質(zhì),川源或同等品牌

4

消泡泵

2

11050

22100.00

Q=40m3/h,H=30m,SUS304材質(zhì),川源或同等品牌

5

空壓機+冷干機

1

5200

5200.00

排氣壓力0.8Mpa,N=2.2Kw,國優(yōu)

6

超濾進(jìn)水泵

3

11600

34800.00

Q=75m3/h,H=30m,SUS304材質(zhì),川源或同等品牌

7

超濾循環(huán)泵

2

23000

46000.00

Q=150m3/h,H=45m,N=37Kw,SUS304材質(zhì),川源或同等品牌

8

CUT超濾膜-2套

10

42640

426400.00

T-CUT UF 100-080 159-3000,PVDF材質(zhì),CUT或同等品牌

9

納濾高壓泵

2

9450

18900.00

Q=10m3/h,H=200m,SUS304材質(zhì),川源或同等品牌

10

納濾循環(huán)泵

2

8200

16400.00

Q=28m3/h,H=29m,N=4Kw,SUS304材質(zhì),川源或同等品牌

11

NF膜元件-2套

24

7500

180000.00

NF270-400,杜邦陶氏

12

濃縮液回灌泵

2

8700

17400.00

立式離心泵Q=20m3/h,H=100m,川源或同等品牌

13

反滲透循環(huán)泵

2

9815

19630.00

Q=36m3/h,H=25m,SUS304材質(zhì),川源或同等品牌

14

反滲透高壓泵

2

18600

37200.00

Q=12m3/h,H=180m,SUS304材質(zhì),川源或同等品牌

15

反滲透膜

16

4420

70720.00

BW30FR400/34,杜邦陶氏

16

小計1

?

?

?

******.00

三年總費用

合計

******.00

?

?

附件垃圾填埋.zip

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