序

號

項目名稱(chēng)

建設地點(diǎn)

建設單位

環(huán)境影響

評價(jià)機構

建設項目

概況

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

公眾參與情況

建設單位或地方政府所作出的相關(guān)環(huán)境保護措施承諾文件

擬批復

意見(jiàn)

1

富裕至嫩江至加格達奇鐵路改造工程

黑龍江省和內蒙古自治區境內

******有限公司富裕至加格達奇鐵路改造工程工程建設指揮部

******有限公司

該項目屬改擴建工程，位于黑龍江省和內蒙古自治區境內，線(xiàn)路起自黑龍江省齊齊哈爾市齊齊哈爾站，途經(jīng)齊齊哈爾市鐵鋒區、富裕縣、訥河市，黑河市嫩江市，呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗，終點(diǎn)至黑龍江省大興安嶺地區加格達奇區加格達奇站。線(xiàn)路全長(cháng)427.767公里，按國鐵Ⅰ級電氣化鐵路標準建設，其中黑龍江省行政管轄范圍282.775公里，內蒙古自治區行政管轄范圍144.992公里。線(xiàn)路工程由齊北線(xiàn)齊齊哈爾至富裕段、富嫩線(xiàn)富裕至嫩江段、嫩林線(xiàn)嫩江至加格達奇段三部分組成。富裕至嫩江段彎道至嫩江為單繞改建，其他線(xiàn)路為既有線(xiàn)改造，全線(xiàn)鋪設有砟軌道、區間無(wú)縫線(xiàn)路。富裕至嫩江至大楊樹(shù)段提速至160公里/小時(shí)（區間內光明—訥河、對面泉—伊拉哈、九三—彎道、嫩江—哈達陽(yáng)段提速至120公里/小時(shí)）；大楊樹(shù)至加格達奇段提速至100公里/小時(shí)、局部限速。全線(xiàn)共設車(chē)站37座，其中新建車(chē)站2座，改建既有車(chē)站35座；關(guān)閉既有車(chē)站3座。新建特大橋3座、大橋3座；新建隧道1座；全線(xiàn)設置防護柵欄貫通封閉，取消平交道口進(jìn)行立交改造，設人行地道、人行天橋，道路改移。新建牽引變電所10座、新建GSM-R基站。本項目設置取土場(chǎng)5處、棄土場(chǎng)15處，鋪軌基地及梁場(chǎng)1處，混凝土拌合站10處，填料拌合站1處。

?

（一）聲環(huán)境保護措施。評價(jià)范圍內分布有聲環(huán)境保護目標231處。施工期，合理布置施工場(chǎng)地，安排施工時(shí)段和運輸時(shí)段，盡量選用低噪聲設備，高噪聲設備采取隔聲減振措施，途經(jīng)環(huán)境保護目標路段嚴格限制夜間（22:00-6:00）施工作業(yè)。對10處周邊有保護目標的平改立工程增設施工圍擋；合理安排運輸路線(xiàn)，運輸車(chē)輛途經(jīng)環(huán)境保護目標路段限速、禁鳴。施工場(chǎng)界噪聲應符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523—2011）要求。

******醫院、鋒尚人家小區、黎明村、富友村等4處聲環(huán)境保護目標設置聲屏障及隔聲窗，其中3米高聲屏障2629延米，隔聲窗13160平方米；高頭村等28處聲環(huán)境保護目標設置3米高聲屏障，共計15920延米；東方紅龍建小區等環(huán)境敏感目標設置隔聲窗，面積6400平方米。沿線(xiàn)聲環(huán)境保護目標室外聲環(huán)境應符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）相應聲環(huán)境功能區標準或滿(mǎn)足室內使用功能。

加強跟蹤監測，進(jìn)一步研究?jì)?yōu)化降噪措施。下階段，應針對聲屏障開(kāi)展專(zhuān)項設計，確保其形式、結構、材質(zhì)、長(cháng)度、高度等滿(mǎn)足降噪效果要求，并符合國家和地方相關(guān)政策和標準要求。開(kāi)展降噪效果跟蹤評估，必要時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化強化，確保滿(mǎn)足聲環(huán)境質(zhì)量相關(guān)標準要求。配合沿******居************人民政府及其相關(guān)部門(mén)反映。

（二）振動(dòng)環(huán)境保護措施。評價(jià)范圍內分布有環(huán)境振動(dòng)保護目標120處。施工期，合理布置施工場(chǎng)地，加強對強振動(dòng)施工機械的控制和管理，確保環(huán)境保護目標滿(mǎn)足相關(guān)標準要求。******居民集中區區域禁止夜間（22:00-6:00）使用打樁機、夯土式壓路機等施工機械。運營(yíng)期，加強對振動(dòng)影響的跟蹤監測，根據監測結果及時(shí)增補和完善振動(dòng)防治措施。振動(dòng)環(huán)境保護目標處應符合《城市區域環(huán)境振動(dòng)標準》（GB10070—88）要求。

（三）生態(tài)環(huán)境保護措施。施工期，從生態(tài)保護角度進(jìn)一步優(yōu)化施工組織，通過(guò)采取統籌布設沿線(xiàn)臨時(shí)工程、優(yōu)先考慮永臨結合，盡量利用既有場(chǎng)地或永久占地，施工便道優(yōu)先使用現有道路、控制新建施工道路寬度等措施，減少工程占地和地表開(kāi)挖；采用綠色施工工藝，嚴格控制施工范圍，加強邊坡支護，盡量減小橋梁、路基開(kāi)挖創(chuàng )面。采取強化土石方管理、加強綜合利用等方式減少棄土，棄渣排向指定棄土場(chǎng)，落實(shí)先擋后棄要求，加強棄土場(chǎng)管理和監控，避免產(chǎn)生次生生態(tài)破壞。施工結束后，臨時(shí)用地及時(shí)復墾，清理整治臨時(shí)工程占地、路基邊坡、棄土場(chǎng)、沿線(xiàn)站場(chǎng)及施工便道等，平整場(chǎng)地，覆土后進(jìn)行復耕、綠化或恢復原地貌，落實(shí)鐵路兩側綠化措施。

加強野生動(dòng)植物及其生境保護。加強保護野生動(dòng)植物的宣傳教育活動(dòng)，做好施工監理工作，強化施工期環(huán)境管理，禁止擅自捕殺野生動(dòng)物和破壞野生植物，施工過(guò)程中如發(fā)現重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物、古樹(shù)名木、文物等，應立即上報林業(yè)、文旅等部門(mén)并采取相應防護措施。涉水施工盡量選擇在枯水季節，優(yōu)化橋梁設計，盡量減少涉水橋墩，涉水橋墩施工設置圍堰。嚴格劃定施工區域，嚴禁越界施工等，盡量減少對野生動(dòng)物生境的破壞。重點(diǎn)加強自然保護區、文物保護單位等環(huán)境敏感區的保護，禁止設置臨時(shí)設施，嚴禁向環(huán)境敏感區排污傾廢。

應主動(dòng)對接生態(tài)保護紅線(xiàn)主管部門(mén)，做好銜接。針對涉及自然保護區、文物保護單位等路段，應依照相關(guān)法律法規和政策要求履行相關(guān)手續，否則不得在相關(guān)區域動(dòng)工建設。結合主要保護對象的保護要求和主管部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)保護措施。

（四）土壤環(huán)境保護措施。嚴格落實(shí)黑土地保護利用的相關(guān)法律法規、規章制度，做好黑土地保護利用工作。應當節約、集約使用黑土地，按照有關(guān)標準、規范和管理規定剝離表土，做好表土保護，避免水淹耕地或者破壞黑土地生態(tài)環(huán)境；表土剝離、運輸、存儲過(guò)程中，應采取水土保持措施、必要的工程防護和保育措施，防止土壤和環(huán)境污染，避免土壤質(zhì)量退化和安全隱患，減輕水土流失產(chǎn)生的危害。

（五）水環(huán)境保護措施。施工期，嚴格控制施工范圍，禁止將建筑材料、廢水、泥沙、棄渣、廢料、垃圾等排入地表水體及黑龍江訥謨爾河濕地省級自然保護區。施工生產(chǎn)生活區、建筑材料遠離地表水體布設、存放。合理安排施工時(shí)段，涉水橋梁采用圍堰施工方式，盡可能縮短水中作業(yè)時(shí)間，減少對水體擾動(dòng)，及時(shí)清理河道，保證河道暢通；鉆孔泥漿經(jīng)沉淀池處理后，沉淀廢水回用。施工結束后，及時(shí)清理水下臨時(shí)構筑物，盡可能恢復河床原貌。施工機械和車(chē)輛沖洗廢水，經(jīng)沉淀池處理后回用，不外排。生活污水排入防滲旱廁、定期清掏。隧道施工廢水經(jīng)處理后部分回用，剩余部分經(jīng)沉淀池處理后符合《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）要求后排放。運營(yíng)期，對面泉站、前進(jìn)站、齊齊哈爾接觸網(wǎng)工區、富裕接觸網(wǎng)工區、拉哈站等11座車(chē)站（工區），含油廢水經(jīng)隔油池處理，生活污水經(jīng)化糞池處理符合《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）三級標準或污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)標準要求后，排入或定期拉運至城市（鎮）污水處理廠(chǎng)處理。齊齊哈爾分區兼開(kāi)閉所及10座牽引變電所生活污水經(jīng)化糞池處理后，定期清掏。

（五）大氣環(huán)境保護措施。施工期，運輸車(chē)輛密閉或遮蓋，施工場(chǎng)******居民區。施工場(chǎng)界、拌合站應符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297—1996）要求。運營(yíng)期，小榆樹(shù)站等19個(gè)既有站燃煤鍋爐更換為電采暖。鐵路運輸煤炭時(shí)，抑塵措施應符合鐵路煤炭運輸抑塵管理有關(guān)規定，減輕運營(yíng)過(guò)程中的揚塵污染。

（六）固體廢物污染防治措施。施工期，做好土石方挖填平衡，減少棄土；施工棄土及橋梁施工鉆渣干化后回填至棄土場(chǎng)；生活垃圾和建筑垃圾集中收集、統一清運。運營(yíng)期，廢變壓器油、廢鉛蓄電池等危險廢物，委托有資質(zhì)單位及時(shí)處理，不貯存；食堂廢油脂和廚余垃圾分類(lèi)收集處理；生活垃圾集中收集，由市政環(huán)衛部門(mén)統一清運處理。

******居民區等環(huán)境保護目標，并符合《電磁環(huán)境控制限值》等相關(guān)規定,加強運營(yíng)期電磁監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取相關(guān)措施。

（八）環(huán)境風(fēng)險防范措施。加強管理，定期巡檢，及時(shí)維護；事故油池、化糞池地面采取防滲措施，加強防滲處理。加強黑龍江訥謨爾河濕地省級自然保護區段環(huán)境風(fēng)險監測和防控。結合鐵路管理規定，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強風(fēng)險點(diǎn)位識別，完善預警、預防工作，落實(shí)運輸環(huán)境風(fēng)險防范措施，配備必要的應急物資，建立應急管理機構和管理體系，與地方管理部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)機制，定期開(kāi)展應急演練，防止發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

?

是

否

同意