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鞍山市立山區人力資源和社會(huì )保障局第三方人力資源服務(wù)采購項目招標公告

鞍山市立山區人力資源和社會(huì )保障局第三方人力資源服務(wù)采購項目招標公告

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2025-04-02
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鞍山市立山區人力資源和社會(huì )保障局第三方人力資源服務(wù)采購項目招標公告

撰寫(xiě)單位: ******有限公司 發(fā)布時(shí)間: 2025-04-02

?? 項目概況

鞍山市立山區人力資源和社會(huì )保障局第三方人力資源服務(wù)采購項目招標項目的潛在供應商應在線(xiàn)上獲取招標文件,并于2025年04月23日 13時(shí)30分(北京時(shí)間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況 項目編號:JH25-210304-00014 項目名稱(chēng):鞍山市立山區人力資源和社會(huì )保障局第三方人力資源服務(wù)采購項目 包組編號:001 預算金額(元):624000 最高限價(jià)(%):7 采購需求:查看

(一)服務(wù)技術(shù)規范和需求

1.供應商按照用人單位的條件和要求與第三方服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系:為其發(fā)放工資,繳納社會(huì )保險,并辦理其他勞動(dòng)保障事務(wù)。

2.用人單位僅使用供應商提供的人力資源服務(wù),不與第三方服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,不建立勞動(dòng)關(guān)系。

3.第三方服務(wù)人員同時(shí)接受供應商和用人單位對其崗位的雙重管理,必須按用人單位要求的數量和質(zhì)量完成工作任務(wù)。

(二)相關(guān)崗位需求

為立山區各機關(guān)事業(yè)單位提供人力資源服務(wù),主要負責人員的入職、離職、工資發(fā)放、繳納保險、工傷處理等事項,總規模約180人,具體服務(wù)人數的增減以實(shí)際為準。

(三)用工標準

1.自覺(jué)加強政治和理論學(xué)習,不斷提高政治覺(jué)悟和文化修養,愛(ài)崗敬業(yè)、團結協(xié)作、顧全大局、廉潔自律、政治可靠、作風(fēng)正派。

2.符合所從事崗位的條件,有高度責任心,堅守崗位、忠于職守,較好履行崗位職責,完成本職工作任務(wù),自愿從事相關(guān)工作,服從分配和安排,認真完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。

3.認真遵守用人單位的各項規章制度,按機關(guān)事業(yè)單位工作人員標準嚴格要求自己,無(wú)違法違紀違規行為。

(四)服務(wù)規范性需求

1.供應商按采購人要求承接現有第三方服務(wù)人員,按照實(shí)際崗位配備,如調整、增減人員需經(jīng)采購人同意。所有人員必須與供應商依法簽定勞動(dòng)用工合同及勞動(dòng)備案并按期及時(shí)為員工繳納五險,為第三方服務(wù)人員建立工作檔案,做好存檔工作。采購人隨時(shí)檢查用工情況,如發(fā)現未簽正式合同的臨時(shí)用工或拖欠員工工資或不能按期及時(shí)繳納五險的現象,采購人有權終止服務(wù)合同。

2.如按服務(wù)類(lèi)別調整、增減人員工資,需經(jīng)采購人同意。各項服務(wù)工作時(shí)間必須符合及滿(mǎn)足用人單位的要求,如遇特殊情況,用人單位可要求第三方服務(wù)人員周六、日及法定假日開(kāi)展服務(wù)工作,此類(lèi)工作采購人不另行支付費用。如因服務(wù)范圍內容變動(dòng)需調整合同,由雙方協(xié)商確定。

3.供應商能夠按時(shí)、足額繳納員工各項費用,采購人每月向供應商支付相關(guān)費用時(shí),供應商需及時(shí)發(fā)放繳納服務(wù)人員的工資及各項保險,辦理各種稅資的繳納,不準挪用和占用。向采購人提供全部費用的支付憑證。當采購人遇有特殊情況(如資金未到位),需暫時(shí)墊付員工工資及保險時(shí),供應商有能力墊付員工工資及各項保險等費用。

4.采購人不定期對服務(wù)內容進(jìn)行考核,如連續3次考核為不合格,將終止合同。

5.未經(jīng)采購人同意,供應商不得在合同期限內將本項目的管理權轉包或分包,否則,采購人將提請財政部門(mén)對供應商進(jìn)行嚴肅查處。

6.供應商嚴格按照標準化的操作程序、完善的培訓體系和質(zhì)量控制體系完成本項目,有類(lèi)似服務(wù)經(jīng)驗。

7.供應商要合法用工,并派用與服務(wù)相適應的人員。所有第三方服務(wù)人員必須遵守國家法律、法規及采購人的各項規章制度,具有良好素養和上崗資質(zhì),具有與工作相適應的文化程度,無(wú)不良記錄及嗜好,愛(ài)崗敬業(yè)、工作勤快,禮貌待人、和藹處事,相貌端正、身體健康(無(wú)傳染性疾病),無(wú)有礙工作的殘疾。

8.采購人有權對供應商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監督,發(fā)現服務(wù)存在不符合標準的情形的,可以要求供應商改正服務(wù)方式、替換服務(wù)人員等補救方式,供應商應按采購人要求改正,并賠償采購人實(shí)際損失。

******消防安全、辦公等規定和制度。

10.供應商不得有損采購人利益的活動(dòng)。

11.供應商結合采購人情況,擬定齊全的項目實(shí)施方案、服務(wù)方案、人員管理方案、服務(wù)質(zhì)量保障方案、勞資糾紛處理方案、應急情況處理方案,并定期進(jìn)行演練,發(fā)生突發(fā)事件能夠做到及時(shí)有效處理。

12.在服務(wù)期限內,所有第三方服務(wù)人員與用人單位的糾紛和工傷等事故,均由供應商承擔全部責任。

(1)第三方服務(wù)人員與用人單位的糾紛包括但不限于以下內容:

工作內容與職責爭議:當第三方服務(wù)人員對用人單位分配的工作內容、職責范圍或工作要求存在異議時(shí),應由供應商負責協(xié)調解決,包括但不限于明確工作職責、調整工作內容或提供必要的培訓支持。

薪酬福利爭議:若第三方服務(wù)人員對工資、社會(huì )保險繳納等薪酬福利問(wèn)題提出異議,供應商需及時(shí)核查并處理。

工作時(shí)間與休息休假爭議:明確第三方服務(wù)人員的工作時(shí)間、加班安排、休息休假等權益,若因此類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生爭議,供應商應負責調解,并確保符合勞動(dòng)法律法規的要求。

工作環(huán)境與條件爭議:第三方服務(wù)人員有權對工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、職業(yè)健康等提出合理要求,若因這些問(wèn)題產(chǎn)生糾紛,供應商需協(xié)調用人單位改善條件,并保障第三方服務(wù)人員的安全健康。

勞動(dòng)關(guān)系解除與終止爭議:明確第三方服務(wù)人員與供應商之間勞動(dòng)關(guān)系解除或終止的條件、程序及經(jīng)濟補償等事項,確保在解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)雙方的權益得到妥善處理。

(2)工傷等事故包括但不限于以下內容:

當第三方服務(wù)人員發(fā)生工傷事故時(shí),供應商應立即啟動(dòng)應急響應機制,組織救治并協(xié)助第三方服務(wù)人員進(jìn)行工傷認定申報,確保第三方服務(wù)人員能夠及時(shí)享受工傷保險待遇。并協(xié)助其進(jìn)行康復治療和職業(yè)康復,以減輕工傷對第三方服務(wù)人員的影響。

★13.采購人有權對供應商在響應過(guò)程中提供的相關(guān)資料和證明材料實(shí)行驗證其有效性的工作,如出現供應商采用虛假手段獲得中標身份,將依相關(guān)法律、法規要求,取消其中標身份。

合同履行期限:自合同簽訂之日起一年(如中標供應商的服務(wù)滿(mǎn)足采購人要求,雙方協(xié)商一致可續簽合同,服務(wù)期限總計不超過(guò)三年)。續簽合同金額根據當年采購人預算資金下達等實(shí)際情況確定(中標后管理費不變)。 需落實(shí)的政府采購政策內容:對于中小微企業(yè)(含監獄企業(yè))的相關(guān)規定;對于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策采購政策的相關(guān)規定。 本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標:否 二、供應商的資格要求 1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。 2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求:本項目專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購,供應商須為中小微企業(yè)或監獄企業(yè)或殘疾人福利性企業(yè)。 3.本項目的特定資格要求:投標人須具有有效期內的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。 三、政府采購供應商入庫須知 參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應商庫的,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規定,及時(shí)辦理入庫登記手續。填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息,由系統自動(dòng)開(kāi)通賬號后,即可參與政府采購活動(dòng)。具體規定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔2020〕198號)。 四、獲取招標文件 時(shí)間:2025年04月02日17時(shí)00分至2025年04月11日00時(shí)00分(北京時(shí)間,法定節假日除外) 地點(diǎn):線(xiàn)上獲取 方式:線(xiàn)上 售價(jià):免費 五、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn) 2025年04月23日 13時(shí)30分(北京時(shí)間) 地點(diǎn):鞍山市公共資源交易中心(遼寧省鞍山市鐵西區人民路269-271號) 六、公告期限 自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。 七、質(zhì)疑與投訴 供應商認為自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內,向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。 1、接收質(zhì)疑函方式:線(xiàn)上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函 2、質(zhì)疑函內容、格式:應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式,詳見(jiàn)遼寧政府采購網(wǎng)。 質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿(mǎn)意,或者采購人、采購代理機構未在規定時(shí)間內作出答復的,可以在答復期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內向本級財政部門(mén)提起投訴。 八、其他補充事宜 1、根據《關(guān)于啟用政府采購數字認證和電子招投標業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》遼財采〔2020〕298號等相關(guān)文件規定,全省推廣政府采購電子招投標業(yè)務(wù),本項目為遼寧省政府采購電子招投標項目。供應商需自行辦理政府采購CA數字證書(shū)并學(xué)習電子投標(響應)文件制作教程,有任何技術(shù)問(wèn)題可撥打網(wǎng)站客服“400”電話(huà)或“業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)”進(jìn)行咨詢(xún):400-128-8588,CA辦理問(wèn)題請咨詢(xún)CA認證機構。供應商因自身操作問(wèn)題導致的一切不良后果由供應商自身負責。 2.按照遼財采函〔2021〕363 號文件要求,我省政府采購推行電子評審,取消紙質(zhì)投標、響應文件。供應商應在網(wǎng)上按政策要求獲取采購文件截止時(shí)間前進(jìn)行線(xiàn)上報名、并在遞交投標(響應)文件截止時(shí)間前在電子評審系統中上傳報價(jià)及投標(響應)文件,供應商應在遼寧政府采購網(wǎng)上按照相關(guān)政策和要求遞交電子投標(響應)文件,同時(shí)應于遞交投標(響應)文件截止時(shí)間前以電子郵件的形式提交加密備份文件,并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致(承諾書(shū)格式自擬,在投標(響應)文件中體現),以備系統突發(fā)故障使用。供應商僅提交備份文件的,投標(響應)無(wú)效。本項目接收備份文件電子郵箱:******。如因供應商自身原因導致未線(xiàn)上遞交響應文件影響電子評審的,視為放棄投標(響應)。如因供應商自身原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評審的,由供應商自行承擔相應責任。 3.備份文件制作要求: (1)備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致。 (2)備份文件名:“項目編號”+“所投包號”。 (3)備份文件應在遞交投標(響應)文件截止時(shí)間前以電子郵件的形式提交加密備份文件。逾期發(fā)送(以郵件接收時(shí)間為準)或未進(jìn)行加密造成投標失敗,責任由供應商自行承擔。 (4)供應商發(fā)送的電子郵件正文中需注明法定代表人或授權委托人手機號碼。 4.授權代表人應在開(kāi)標后采用線(xiàn)上解密的方式解密電子文件(解密時(shí)間為30分鐘內),不接受其他方式解密。如因供應商自身原因造成投標(響應)文件未在規定時(shí)間內解密的,視為放棄投標(響應)。 5.評審過(guò)程中非供應商原因造成的電子投標(響應)文件無(wú)法解密或電子評標(評審)無(wú)法正常進(jìn)行的,經(jīng)平臺運維服務(wù)機構鑒定,上報本級財政部門(mén)批準后,分類(lèi)進(jìn)行處理。其中:(1)接受投標(響應)文件截止時(shí)間前出現上述情形影響供應商上傳投標(響應)文件但不影響采購活動(dòng)公平公正的,可使用備份文件進(jìn)行評審;(2)接受投標(響應)文件截止時(shí)間后出現上述情形但短時(shí)間可以消除的,應當延長(cháng)評審時(shí)間,短時(shí)間內無(wú)法消除的,可使用備份文件進(jìn)行評審;(3)出現影響或可能影響采購活動(dòng)公平公正的,應當重新開(kāi)展采購活動(dòng)。 6.開(kāi)標會(huì )議采用網(wǎng)絡(luò )直播的方式,供應商無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng),對于未參加網(wǎng)絡(luò )直播開(kāi)標的供應商視為默認認同開(kāi)標會(huì )議的程序,相關(guān)供應商不得事后對開(kāi)標會(huì )議的程序提出任何異議。網(wǎng)絡(luò )直播開(kāi)標會(huì )議時(shí)間同遞交響應文件截止時(shí)間,供應商需自行下載“騰訊會(huì )議”APP,會(huì )議號:144 129 180。供應商授權代表或法定代表人應于投標截止時(shí)間前進(jìn)入會(huì )議室,并將“個(gè)人名稱(chēng)”改為單位簡(jiǎn)稱(chēng)+姓名(授權代表或法定代表人應在單位簡(jiǎn)稱(chēng)后加上“授權代表或法定代表人”字樣),以方便交流。開(kāi)標會(huì )議過(guò)程中需要供應商簽字確認的相關(guān)表格采用現場(chǎng)語(yǔ)音確認的方式,代理機構將如實(shí)記錄相關(guān)內容,并存檔相關(guān)視頻資料,為減輕供應商負擔,將不再要求供應商在紙質(zhì)表格上簽字確認。開(kāi)標會(huì )議過(guò)程中請各供應商授權代表保持通訊方式的暢通,若因供應商自身原因導致無(wú)法取得聯(lián)系的,視為供應商認可相關(guān)內容。 7.本招標公告同時(shí)在遼寧政府采購網(wǎng)、鞍山市公共資源服務(wù)平臺上同時(shí)發(fā)布,如不一致,以遼寧政府采購網(wǎng)為準。 九、對本次招標提出詢(xún)問(wèn),請按以下方式聯(lián)系 1.采購人信息 名??稱(chēng): 鞍山市立山區人力資源和社會(huì )保障局 地??址: 鞍山市立山區鞍千路178號 聯(lián)系方式:****** 2.采購代理機構信息: 名??稱(chēng):******有限公司 地??址:遼寧省鞍山市鐵西區人民路39號 聯(lián)系方式:****** 郵箱地址:****** 開(kāi)戶(hù)行:******有限公司鞍山鐵西支行 賬戶(hù)名稱(chēng):******有限公司 賬號:************50774 3.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人:劉翠 電??話(huà):******
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