各分局、局屬各單位，******城市管理綜合執法大隊:

? ? 依據《中華人民共和國行政處罰法》第十八條、第十九條、第二十條和《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第十二******辦公室《關(guān)于印發(fā)〈安康市生態(tài)環(huán)境局職能配置內設機構和人員編制規定〉的通知》（安辦字******委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)<安康市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法機構整合組建方案>的通知》（安編發(fā)〔2020〕8號）等文件規定，安康市生態(tài)環(huán)境局決定將生態(tài)環(huán)境保護行政處罰事項委托市生態(tài)環(huán)境保護綜合執法支隊、漢濱分局、旬陽(yáng)分局、漢陰分局、石泉分局、寧陜分局、紫陽(yáng)分局、嵐皋分局、平利分局、鎮坪分局、白河分局實(shí)施。

按照安編發(fā)〔2020〕8號文件精神，瀛湖生態(tài)旅游區行政處罰事項由漢濱分局實(shí)施；******城市管理綜合執法大隊實(shí)施，在本轄區范圍內行使與生態(tài)環(huán)境行政處罰相關(guān)的行政執法權。

? ? 一、委托實(shí)施行政處罰的種類(lèi)

? ? （一）警告、通報批評；

? ? （二）罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物；

? ? （三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件、一定時(shí)期內不得申請行政許可；

? ? （四）限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令停產(chǎn)整治、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)、禁止從業(yè)；

? ? （五）法律、行政法規規定可以委托實(shí)施的其他行政處罰事項。

? ? 二、委托實(shí)施行政處罰的范圍和權限

? ? （一）對公民、法人或其他組織違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》等生態(tài)環(huán)境保護法律、法規、規章的行為，依法應當由市生態(tài)環(huán)境局給予處罰的案件，由各受委托單位具體實(shí)施。市生態(tài)環(huán)境保護綜合執法支隊在全市范圍內行使與生態(tài)環(huán)境行政處罰相關(guān)的行政執法權，各分局在本轄區范圍內行使與生態(tài)環(huán)境行政處罰相關(guān)的行政執法權。

? ? （二）符合（一）的規定，擬對當事人處20萬(wàn)元及以下罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物；依法給予警告、通報批評；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級；限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行政處罰案件,由受委托單位自行開(kāi)展法制審核、集體審議，經(jīng)受委托單位主要負責人審定后，送市生態(tài)環(huán)境局備案登記，統一編號并加蓋市生態(tài)環(huán)境執法專(zhuān)用章，以市生態(tài)環(huán)境局名義作出行政處罰決定。

? ? （三）對除（二）以外的生態(tài)環(huán)境行政處罰案件，各受委托單位作為生態(tài)環(huán)境行政處罰案件的承辦機構，負責環(huán)境違法案件的具體調查，提出處理建議。調查終結后，將案件調查報告及全部案件材料裝訂成卷連同草擬的法律文書(shū)報市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展法制審核。審核通過(guò)后，按程序審簽、送達。

? ? 三、受委托實(shí)施行政處罰的單位必須遵守下列規定

? ? （一）從事行政執法的生態(tài)環(huán)境執法人員應當經(jīng)過(guò)培訓并考核合格，持有效行政執法證件，并在公務(wù)活動(dòng)中嚴格遵守各項行為規范和紀律。

? ? （二）實(shí)施行政處罰時(shí)，應當以安康市生態(tài)環(huán)境局的名義實(shí)施行政處罰，市生態(tài)環(huán)境局承擔法律責任。超出市生態(tài)環(huán)境局委托范圍和權限的行政處罰無(wú)效。向當事人送達的法律文書(shū)必須蓋有安康市生態(tài)環(huán)境局執法專(zhuān)用印章，未蓋安康市生態(tài)環(huán)境局執法專(zhuān)用印章的法律文書(shū)，市生態(tài)環(huán)境局不承擔法律責任。

? ? （三）實(shí)施行政處罰應當認定事實(shí)清楚、適用法律準確、并嚴格按照行政處罰程序執行。失職、瀆職、濫用職權造成嚴重后果的，依據有關(guān)規定追究其行政責任；構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)。

? ? （四）依法實(shí)施查處分離，重大案件必須集體研究決定。受委托單位主要負責人作為本單位行政處罰案件法制審核第一責任人，堅持內部法制審核制度，聘請法律顧問(wèn)，提升審核能力和水平。對在辦理行政處罰案件中不認真開(kāi)展法制審核，導致行政處罰案件辦理出現重大錯誤，造成不良后果的，將依法依規追究相關(guān)負責人和主要責任人責任。

? ? （五）不得再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施生態(tài)環(huán)境行政處罰。

? ? （六）自覺(jué)接受市生態(tài)環(huán)境局的監督和檢查。

? ? 四、市生態(tài)環(huán)境局應當承擔的責任

? ? （一）加強對各受委托單位行政處罰行為的監督和檢查。

? ? （二）對各受委托單位以安康市生態(tài)環(huán)境局名義實(shí)施的行政處罰承擔法律責任。

? ? 五、委托實(shí)施行政處罰的期限

????安康市生態(tài)環(huán)境局委托上述各單位實(shí)施行政處罰的期限為兩年，從2025年1月10日起，至2027年1月9日止。安康市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于委托各生態(tài)環(huán)境保護綜合執法機構實(shí)施行政處罰的通知》（安環(huán)發(fā)〔2022〕3號）從2025年1月10日起廢止。

?

?

安康市生態(tài)環(huán)境局

2025年1月9日