關(guān)于“中江縣城鎮垃圾分類(lèi)轉運建設項目車(chē)輛、設備采購一標段”的澄清文件02號 致各潛在投標人： 現對“中江縣城鎮垃圾分類(lèi)轉運建設項目車(chē)輛、設備采購一標段”的異議回復如下： 異議事項1：招標文件中采購清單中的技術(shù)要求具有指向性、傾向性、唯一性,項目缺乏公平性,構成以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇和歧視待遇: 違反《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條規定、《政府采購法》第三十六條規定。 異議答復事項1：經(jīng)查，（1）本項目的投標人并未要求為生產(chǎn)企業(yè)，也未要求一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商不能代理多個(gè)品牌的事實(shí)，不存在排斥其他投標人的情形；（2）滿(mǎn)足本項目核心產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)很多，不存在指向性和排他性；（3）本項目屬于必須招標項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》，不適用于《中華人民共和國政府采購法》及條例。 故，異議事項事實(shí)錯誤，法律引用錯誤，異議事項不成立。 異議事項2：技術(shù)參數設置違背基本技術(shù)原理,以及采購車(chē)輛的實(shí)際使用情況,屬于設置的技術(shù)要求與項目的具體特點(diǎn)與實(shí)際情況不符。 異議答復事項2：經(jīng)查，本項目采購的標的物參數均是結合招標人的停放場(chǎng)地情況、使用地環(huán)境情況、駕駛員情況、資金情況以及市場(chǎng)調研考察等情況綜合制定，并請了相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行了論證，不存在指向性和排他性。同時(shí)，招標的標的物參數均是設定了區間值，滿(mǎn)足每一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)家均不少于3家，符合招標投標相關(guān)法律規定。 本項目屬于必須招標項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》，不適用于《中華人民共和國政府采購法》及條例。 故，異議事項事實(shí)錯誤，法律引用錯誤，異議事項不成立。 異議事項3：評分標準未量化、細化,沒(méi)有明確的判斷標準,盲目擴大評標小組的自由裁量權、容易造成專(zhuān)家的主觀(guān)性判斷,不利于各供應商公平競爭。 異議答復事項3：經(jīng)查，招標文件中第三章“評標辦法（綜合評估法）”2.2.4（2）“設備配置及售后服務(wù)方案、投標人技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)能力”的設置是為了更好考察投標人具備履約能力，有利于項目實(shí)施，符合《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》的相關(guān)規定。 異議事項4：招標文件將生產(chǎn)廠(chǎng)家授權作為實(shí)質(zhì)性要求不合法。 異議答復事項4：經(jīng)查，本項目屬于民生工程項目，采購金額高達六千多萬(wàn)，根據《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)規定，不得限制投標人性質(zhì)，但又要確保項目順利實(shí)施，要求非生產(chǎn)廠(chǎng)家的投標人應當取得生產(chǎn)廠(chǎng)家的授權書(shū)，是為了確保項目順利實(shí)施，減少投標人違約風(fēng)險。結合《中華人民共和國招標投標法》第十八條“招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書(shū)中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jì)情況，并對潛在投標人進(jìn)行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。”的相關(guān)規定，招標人可以要求潛在投標人提供廠(chǎng)家授權書(shū)等證明文件，來(lái)證明具備履約能力和投標資格。 本項目屬于必須招標項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》，不適用于《中華人民共和國政府采購法》及條例。 故，異議事項事實(shí)錯誤，法律引用錯誤，異議事項不成立。 異議事項5：參數條款與分值未量化。 異議答復事項5：經(jīng)查，本項目的參數條款清楚，分值劃分合理，技術(shù)評分共計18分，扣完為止，不存在未量化的情況。 本項目屬于必須招標項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》，不適用于《中華人民共和國政府采購法》及條例。 故，異議事項事實(shí)錯誤，法律引用錯誤，異議事項不成立。 異議事項6：招標文件關(guān)于“低于成本報價(jià)”的規定不合法。 異議答復事項6：經(jīng)查，根據《中華人民共和國招標投標法》的第三十三條“投標人不得以低于成本的報價(jià)競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標”的相關(guān)規定，招標人在招標文件第二章投標人須知“投標人須知******委員會(huì )的審查，就不會(huì )被認定無(wú)效。 本項目屬于必須招標項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》，不適用于《關(guān)于在相關(guān)自由貿易試驗區和自由貿易港開(kāi)展推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問(wèn)題試點(diǎn)工作的通知》(財庫辦【2024】265號)。 故，異議事項事實(shí)錯誤，法律引用錯誤，異議事項不成立。 異議事項7：技術(shù)參數設置不合理,具有嚴重的指向性。 異議答復事項7：經(jīng)查，本項目采購的標的物參數均是結合招標人的停放場(chǎng)地情況、使用地環(huán)境情況、駕駛員情況、資金情況以及市場(chǎng)調研考察等情況綜合制定，并請了相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行了論證，不存在指向性和排他性。本項目的投標人并未要求為生產(chǎn)企業(yè)，也未要求一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商不能代理多個(gè)品牌的事實(shí)，不存在排斥其他投標人的情形，同時(shí)，招標的標的物參數均是設定了區間值，滿(mǎn)足每一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)家均不少于3家，符合招標投標相關(guān)法律規定。 本項目屬于必須招標項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》，不適用于《中華人民共和國政府采購法》及條例。 ******有限公司 ******有限公司 2025年4月17日