回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)不支持聯(lián)合體投標(biāo)。

提問(wèn)4：合同專(zhuān)用條款13.2.5，因承包人自身原因未按時(shí)移交工程的，違約金的計(jì)算方法為：承包人應(yīng)承擔(dān)工程照管、成品保護(hù)、保管等與工程有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，并按經(jīng)審定結(jié)算金額的 0.5‰/天支付違約金。此處處罰金額較大，請(qǐng)問(wèn)是否可以約定為2000元/天？或者將合同額得5%約定為處罰上限？

回復(fù)：按合同專(zhuān)用條款執(zhí)行。

提問(wèn)5：合同專(zhuān)用條款2.4.1.1，施工場(chǎng)地的提供是否采用一次提供全部施工場(chǎng)地？

回復(fù)：本項(xiàng)目無(wú)法一次性提供全部施工場(chǎng)地。

提問(wèn)6：合同專(zhuān)用條款１.１３，出現(xiàn)工程量清單錯(cuò)誤時(shí)，請(qǐng)招標(biāo)人明確是否調(diào)整合同價(jià)格？

回復(fù)：調(diào)整。

提問(wèn)7：投標(biāo)文件格式中“（二）投標(biāo)函附錄約定內(nèi)容”是否可以填寫(xiě)“達(dá)到招標(biāo)文件要求”？

回復(fù)：可以。

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提問(wèn)8：新點(diǎn)軟件導(dǎo)出文件與招標(biāo)文件格式不一致的，是否以新點(diǎn)軟件導(dǎo)出文件為準(zhǔn)？

回復(fù)：以新點(diǎn)軟件導(dǎo)出文件為準(zhǔn)。

提問(wèn)9：請(qǐng)問(wèn)本項(xiàng)目是否可以組成聯(lián)合體單位進(jìn)行投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目施工相關(guān)工作，聯(lián)合體成員單位負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目盤(pán)活存量資產(chǎn)要求？

回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)不支持聯(lián)合體投標(biāo)。

提問(wèn)10：1、招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告，第4.2條：本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。但評(píng)標(biāo)辦法第2.2.2（1）中，又要求“盤(pán)活存量資產(chǎn)要求”。

為了企業(yè)更加高質(zhì)量發(fā)展及盤(pán)活資產(chǎn)，建議招標(biāo)人修改為：“接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1.聯(lián)合體成員不超過(guò) 2 家，其中牽頭單位須獨(dú)立完成本項(xiàng)目的全部施工建設(shè)內(nèi)容，另一成員單位獨(dú)立完成資產(chǎn)認(rèn)購(gòu)。”

2、本項(xiàng)目“盤(pán)活存量資產(chǎn)要求”得分僅為10分，部分單位為了惡意競(jìng)爭(zhēng)，寧愿放棄該得分項(xiàng)，轉(zhuǎn)而進(jìn)行異常低價(jià)報(bào)價(jià)，最終取得中標(biāo)。

為防止不參與資產(chǎn)盤(pán)活的單位惡意低價(jià)獲取中標(biāo)，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人設(shè)置限價(jià)的90%為異常低價(jià)警戒線(xiàn)，當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于異常低價(jià)警戒線(xiàn)時(shí)，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件投標(biāo)函部分提供其投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于成本的說(shuō)明。投標(biāo)人須按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就投標(biāo)人提供的服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及低于異常低價(jià)警戒線(xiàn)部分(按投標(biāo)的下浮比例進(jìn)行分析)等成本構(gòu)成的事項(xiàng)的合理性進(jìn)行詳細(xì)分析，并提供相應(yīng)佐證材料，不得簡(jiǎn)單以設(shè)備自有閑置、虧本讓利、******委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。

回復(fù)：1、本項(xiàng)目招標(biāo)不支持聯(lián)合體投標(biāo)。

2、詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

提問(wèn)11：請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人，招標(biāo)文件是否可以改成可以接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人獨(dú)立負(fù)責(zé)施工內(nèi)容，聯(lián)合體成員獨(dú)立負(fù)責(zé)資產(chǎn)租賃，若中標(biāo)由負(fù)責(zé)租賃資產(chǎn)的單位簽訂資產(chǎn)租賃協(xié)議？

回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)不支持聯(lián)合體投標(biāo)。

提問(wèn)12：為防止不租賃資產(chǎn)的單位惡意低價(jià)獲取中標(biāo)，建議招標(biāo)人設(shè)置限價(jià)的90%為異常低價(jià)警戒線(xiàn)，當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于異常低價(jià)警戒線(xiàn)時(shí)，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件投標(biāo)函部分提供其投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于成本的說(shuō)明。投標(biāo)人須按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就投標(biāo)人提供的服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及低于異常低價(jià)警戒線(xiàn)部分(按投標(biāo)的下浮比例進(jìn)行分析)等成本構(gòu)成的事項(xiàng)的合理性進(jìn)行詳細(xì)分******委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。

回復(fù)：詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

提問(wèn)13：第二章投標(biāo)人須知1.4.1條中的第3條，業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以工程竣工驗(yàn)收合格日期為準(zhǔn)）完成的1個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。這個(gè)類(lèi)似業(yè)績(jī)，新建的市政工程業(yè)績(jī)可以嗎？必須是跟本項(xiàng)目一樣的改造工程業(yè)績(jī)嗎？

回復(fù)：可以是新建的市政工程業(yè)績(jī)。

提問(wèn)14：當(dāng)前形勢(shì)下，巡視組明確指出盤(pán)活資產(chǎn)與工程招標(biāo)掛鉤不合理，本項(xiàng)目仍然明確寫(xiě)入文件中，該操作是否合理？是否應(yīng)該刪除相關(guān)條款？

回復(fù)：招標(biāo)文件中“盤(pán)活存量資產(chǎn)要求”不屬于限制性條款，不影響公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)要求。

提問(wèn)15：投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理具備相應(yīng)的由行政主管部門(mén)頒發(fā)的。。。。，請(qǐng)問(wèn)此處的相應(yīng)的行政主管部門(mén)是建設(shè)行政主管部門(mén)，還是交通行政主管部門(mén)，還是水行政主管部門(mén)

回復(fù)：行政主管部門(mén)是指建設(shè)行政主管部門(mén)。

提問(wèn)16：市政道路滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求嗎

回復(fù)：?jiǎn)栴}闡述不明確，無(wú)法回答。

提問(wèn)17：高新區(qū)已經(jīng)取消此類(lèi)資產(chǎn)盤(pán)活條款，本項(xiàng)目為何還要明碼標(biāo)價(jià)，該條款設(shè)置是否合理？是否應(yīng)該刪除？

回復(fù)：招標(biāo)文件中“盤(pán)活存量資產(chǎn)要求”不屬于限制性條款，不影響公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)要求。

提問(wèn)18：請(qǐng)問(wèn)這個(gè)招標(biāo)文件未勾選，是否按：“¨對(duì)符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文規(guī)定的建筑行業(yè)的中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)保證金；其中，以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均為符合該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的中小微企業(yè)的，該聯(lián)合體方可免除投標(biāo)保證金。“執(zhí)行”

回復(fù)：本項(xiàng)目中小微企業(yè)投標(biāo)人不實(shí)行免除投標(biāo)保證金。

提問(wèn)19：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過(guò)后，全面實(shí)行異地評(píng)標(biāo)方式，本項(xiàng)目是否異地評(píng)標(biāo)？

回復(fù)：本項(xiàng)目不是異地評(píng)標(biāo)。

提問(wèn)20：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過(guò)后，全面實(shí)行異地評(píng)標(biāo)方式，本項(xiàng)目是否異地評(píng)標(biāo)？

回復(fù)：本項(xiàng)目不是異地評(píng)標(biāo)。

提問(wèn)21：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過(guò)后，全面實(shí)行異地評(píng)標(biāo)方式，本項(xiàng)目是否異地評(píng)標(biāo)？

回復(fù)：本項(xiàng)目不是異地評(píng)標(biāo)。

提問(wèn)22：中央巡視組已經(jīng)明確對(duì)資產(chǎn)盤(pán)活提出不合規(guī)，設(shè)置此類(lèi)條款，是否充分考慮了合規(guī)性問(wèn)題？

回復(fù)：招標(biāo)文件中“盤(pán)活存量資產(chǎn)要求”不屬于限制性條款，不影響公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)要求。

提問(wèn)23：按招標(biāo)文件的要求：投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其示范文本，不得對(duì)示范文本中的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行修改。重慶的投標(biāo)保函要求的格式是見(jiàn)索即付、不可撤銷(xiāo)的獨(dú)立格式，獨(dú)立格式的投標(biāo)保函就是受益方只要發(fā)起索賠，無(wú)需任何理由，保函開(kāi)立方就必須在保函約定的工作日內(nèi)進(jìn)行賠付，如果不進(jìn)行賠付的話(huà)，那這個(gè)保函開(kāi)立公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力就值得懷疑，也許自己公司已經(jīng)爛掉根本沒(méi)有賠付能力，根本不能滿(mǎn)足招標(biāo)文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿(mǎn)足條件的******有限公司因?yàn)殚_(kāi)出的保函索賠不進(jìn)行賠付已經(jīng)至少有************************有限公************************有限公司合同糾紛的案件，案號(hào)：（2024）渝0112民初36785號(hào)；以上案件只是公開(kāi)的部分案例，******有限公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力根本無(wú)能力做第三方擔(dān)保，請(qǐng)受益人業(yè)主方、投標(biāo)供應(yīng)方、相關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)金融監(jiān)管職能部門(mén)能加強(qiáng)監(jiān)管，清理出像重慶涪商融資擔(dān)保公司這種根本沒(méi)有賠付能力，根本不能滿(mǎn)足招標(biāo)文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿(mǎn)足條件的融資擔(dān)保公司濫竽充數(shù)的，導(dǎo)致財(cái)政資金無(wú)法得到安全保障。

回復(fù)：(1)投標(biāo)人所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)以及金融監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求，并對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人在開(kāi)具紙質(zhì)投標(biāo)保函之前，可結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定，向紙質(zhì)投標(biāo)保函開(kāi)立人注冊(cè)所在地的金融監(jiān)管部門(mén)核實(shí)該開(kāi)立人出具保函的資格能力、真實(shí)性、合法性、有效性等事項(xiàng)，以切實(shí)保障投標(biāo)人自身的合法權(quán)益。(2)紙質(zhì)投標(biāo)保函嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式中紙質(zhì)投標(biāo)保函示范文本。

提問(wèn)24：本項(xiàng)目是否有預(yù)付款，若有，比例是多少？合同上沒(méi)有明確，而且標(biāo)書(shū)合同樣板中的12.2和后面的支付矛盾？請(qǐng)業(yè)主給出明確的答復(fù)？

回復(fù)：本項(xiàng)目無(wú)預(yù)付款。

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二、補(bǔ)遺部分：

1、招標(biāo)文件第二章?投標(biāo)人須知?投標(biāo)人須知前附表3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)增加以下內(nèi)容：14、投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)90%的，投標(biāo)人須在投標(biāo)函部分中提交書(shū)面******委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。

????2、招標(biāo)文件第二章?投標(biāo)人須知 3.投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成作如下修改：

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3、招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法?評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.2(2)投標(biāo)函部分及經(jīng)濟(jì)部分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)總報(bào)價(jià)對(duì)應(yīng)內(nèi)容修改為“1.投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人公布的投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)。投標(biāo)函中的總報(bào)價(jià)必須與已標(biāo)價(jià)工程量清單中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)一致。2.投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)90%的，投標(biāo)人須在投標(biāo)函部分中提交書(shū)面******委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。”

4、招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法?評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.2(2)投標(biāo)函部分及經(jīng)濟(jì)部分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 已標(biāo)價(jià)工程量清單對(duì)應(yīng)內(nèi)容修改為“1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)工程量清單一致。2.每項(xiàng)清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)不得高于每項(xiàng)清單綜合單價(jià)最高限價(jià)。”

????5、招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法?評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.2(2)投標(biāo)函部分及經(jīng)濟(jì)部分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤修正對(duì)應(yīng)內(nèi)容修改為“符合第三章 3.評(píng)標(biāo)程序第 3.1.3項(xiàng)規(guī)定。”

6、招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法 附件A：綜合評(píng)估法否決投標(biāo)情況一覽表增加以下內(nèi)容：A-27 投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)90%的，投標(biāo)人須在投標(biāo)函部分中提交書(shū)面******委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。

7、招標(biāo)文件第八章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)函部分格式調(diào)整如下：投標(biāo)函部分目錄內(nèi)容增加“（四）投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)90%的書(shū)面說(shuō)明及相關(guān)證明材料（如有）”格式內(nèi)容增加

（四）投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)90%的書(shū)面說(shuō)明及相關(guān)證明材料（如有）

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8、招標(biāo)文件第二章?投標(biāo)人須知?投標(biāo)人須知前附表1.4.1 ?1.資質(zhì)條件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件（3）內(nèi)容修改為“具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理具備相應(yīng)的由建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。”

9、招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式三技術(shù)部分中將《資產(chǎn)盤(pán)活承諾》中“貴司”修改為“招標(biāo)人”******有限公司資產(chǎn)租賃協(xié)議》中4.1租金標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容修改為“本次月租金為：￥607131.00元，一年租期總租金為：￥******.00元。（具體資產(chǎn)租賃單價(jià)詳見(jiàn)資產(chǎn)租賃明細(xì)表）”；資產(chǎn)租賃明細(xì)表詳見(jiàn)附件1。

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注：本答疑補(bǔ)遺通知書(shū)與原招標(biāo)文件有沖突的地方，以本答疑補(bǔ)遺通知書(shū)為準(zhǔn)，本答疑補(bǔ)遺通知書(shū)作為招標(biāo)文件的組成部分。請(qǐng)各投標(biāo)人自行下載，不管下載與否均視為投標(biāo)人已全部知曉。

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重慶市江津區(qū)城市公用事業(yè)管理所

******有限公司

2025年9月14日

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工程量清單.pdf

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