福州市倉山區(qū)建新片區(qū)城中村內澇整治工程項目（監(jiān)理）
答疑紀要及補充通知（一）
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各投標人：
我司組織招標的福州市倉山區(qū)建新片區(qū)城中村內澇整治工程項目（監(jiān)理）（招標項目編號：E************002），現(xiàn)就有關事宜發(fā)布答疑紀要及補充通知如下：
一、答疑紀要
問題一：1、問題：P2頁2.3，P6頁項號10，P73頁2.1.1a，P75頁2.1.2（47）（48）（52），P84頁9.2 第九條包含“缺陷責任期”。 理由：本項目監(jiān)理費僅為施工階段監(jiān)理服務費，并且是參照發(fā)改價格[2007]670號文，以建安結算造價為計費額計取并調整本項目監(jiān)理費，不包含缺陷責任期的監(jiān)理服務。 建議：若需監(jiān)理人提供保缺陷責任期的監(jiān)理服務，費用另行計取另行支付。否則建議刪除“缺陷責任期”相關條款。 2、問題：本項目要求配備監(jiān)理部人員6人，但按2018.11.1執(zhí)行的閩建建【2018】36號文、閩建建【2018】37號文，市政基礎設施工程10000萬元(含）~30000萬元，配備5人即可。建議刪減專業(yè)監(jiān)理工程師1名。 3、問題：P19頁項號48“13、投標人可根據(jù)企業(yè)自身實力、管理水平，結合本工程實際情況增派管理人員，但費用不另增加?！?建議：“增派監(jiān)理人員的費用另行計取另行支付?！?。 4、問題：本項目實施免繳投標保證金，那投標文件格式一、投標函及投標函附錄中，投標保證金金額應為“40000元”還是“0元”，請代理明確。 5、問題：P54頁評標辦法前附表項號12中“...投標人變更項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師， 每人每次向招標人交納20萬元的違約金；變更項目監(jiān)理機構其他人員，每人每次向招標人交納5萬元的違約金?！?，P82頁專用條款9.2 第二條“...監(jiān)理人變更項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師，每人每次向招標人交納200000 元的違約金；變更項目監(jiān)理機構其他人員，每人每次向招標人交納50000元違約金。”違約金太高了吧。 建議：按閩建[2017]10號關于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工監(jiān)理評標辦法（試行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準監(jiān)理招標文件（2018年版）范本“工程開工后，因我單位自身原因，我單位變更項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師，每人每次向招標人交納監(jiān)理服務費2%且不少于人民幣壹萬元的違約金；變更項目監(jiān)理機構其他人員，每人每次向招標人交納監(jiān)理服務費6‰且不少于人民幣叁仟元的違約金”執(zhí)行。 6、問題：本項目要求提交“履約擔保金額：為中標合同價的10%”，而P79專用合同條款5.3“預付款：/”。 理由：按閩建[2017]9號文第六條“（七）……且招標人應當在中標人項目監(jiān)理機構進場前支付等額的預付款?！?建議：強烈要求取消履約保證金的要求或增加支付監(jiān)理人與履約保證金等額的監(jiān)理費預付款？ 7、問題：P85頁專用條款9.2 第十八條（3）“...平行檢驗費用納入已包括于中標監(jiān)理合同價款中...若監(jiān)理單位無相應檢測資質，則允許監(jiān)理單位委托第三方檢測單位開展。 若監(jiān)理機構未按檢驗方案開展監(jiān)理平行檢驗工作， 由業(yè)主及委托人委托相應資質單位開展，相關費用從監(jiān)理合同價款中扣除?！?理由：按閩建辦建【2017】55號文件二、強化質量過程控制（三）平行檢驗“1.監(jiān)理單位應根據(jù)工程特點、專業(yè)要求以及建設工程監(jiān)理合同約定，對建設工程材料進行平行檢驗。平行檢驗所發(fā)生的費用列入工程造價，由建設單位支付”。 強烈要求：按省廳文件執(zhí)行。平行檢驗所發(fā)生的費用列入工程造價，由建設單位支付。 8、問題：P87頁專用條款9.2第二十三條“（2）合同簽訂后14天內應協(xié)助業(yè)主及委托人辦理好施工許可證，每延誤1天按照簽約合同價的1‰進行處罰...”。 建議修改為：“（2）合同簽訂后14天內應協(xié)助業(yè)主及委托人辦理好施工許可證，若因監(jiān)理人原因每延誤1天按照簽約合同價的1‰進行處罰…”。 9、問題：P87頁專用條款9.2.2（1）“...無論施工工期延長或縮短，業(yè)主均不另行支付其他補償費用或獎勵金”。 建議：按條款“6.2.2 除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因導致本合同期限延長時，附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金=本合同期限延長時間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關服務期限（天）；”執(zhí)行。
答：1、按招標文件要求執(zhí)行。2、閩建建〔2018〕36號文、閩建建〔2018〕37號文是人員配備最低標準。本項目根據(jù)項目實際情況設置配備人員要求，按招標文件要求執(zhí)行。3、按招標文件要求執(zhí)行。4、投標文件格式“一、投標函”及“投標函附錄”中，投標保證金金額應為“40000元”。5、按招標文件要求執(zhí)行。6、本項目不要求中標人提交履約保證金，詳見補充通知中關于履約保證金相關表述的修改。7、按招標文件要求執(zhí)行。8、按招標文件要求執(zhí)行。9、按招標文件要求執(zhí)行。
二、補充通知
（一）招標文件第二章 投標人須知“投標人須知前附表7.6.1 履約保證金”“是否要求中標人提交履約保證金：?要求”修改為“是否要求中標人提交履約保證金：?不要求”。
（二）招標文件專用合同條款中“9.1是否要求監(jiān)理人提交履約保證金：?要求”修改為“9.1是否要求監(jiān)理人提交履約保證金：?不要求”。
（三）招標文件專用合同條款中“2.1.2監(jiān)理工作內容還包括：……”修改為“2.1.2 監(jiān)理工作內容還包括：除按合同通用條件所列內容執(zhí)行外，還應包含以下內容：
（1）按監(jiān)理合同要求配備監(jiān)理設施、進行了見證取樣；
（2）熟悉合同文件，調查施工環(huán)境條件；
（3）在合同約定的期限內編制監(jiān)理計劃，根據(jù)監(jiān)理計劃在相應工程開工前編制監(jiān)理細則；
（4）在合同約定的期限內審批承包人提交的施工組織設計（含安全技術措施、應急救援搶險方案、專項施工方案及施工環(huán)境保護措施）；
（5）參加設計交底；
（6）審批承包人提交的總體進度計劃，核批承包人對總體進度計劃的調整計劃；
（7）檢查承包人工程質量、施工安全和施工環(huán)境保護等保證體系；
（8）審核承包人的工地試驗室或委托的第三方檢測；
（9）對承包人提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測結果進行平行復測，審核后予以批復；
（10）驗收承包人測定的地面線；
（11）審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分；
（12）確認承包人提交的場地占用計劃；
（13）核算承包人對工程量清單的復核結果；
（14）簽發(fā)開工預付款支付證書；
（15）主持召開監(jiān)理交底會；
（16）參加第一次工地會議；
（17）簽發(fā)合同工程開工令；
（18）按合同約定對工程分包計劃和協(xié)議進行審查，并審查分包合同中是否明確了承包人與分包單位各自在安全生產方面的責任；
（19）審批施工測量放線；
（20）審批工程原材料及混合料配合比；
（21）審查施工組織及人員配備；
（22）審查承包人進場的施工機械設備；
（23）審查承包人提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝；
（24）審批承包人月進度計劃，檢查和監(jiān)督進度計劃的實施；
（25）審批分項（分部）工程的開工申請；
（26）驗收構配件或設備；
（27）按有關規(guī)定和要求對工程進行巡視、旁站和抽檢，并做好記錄；
（28）對關鍵工序進行簽認；
（29）對發(fā)生的質量缺陷、質量隱患和質量事故進行調查、處理或對不屬于監(jiān)理人權限處理的質量事故督促承包人按規(guī)定報告有關部門；
（30）簽發(fā)單位或合同工程及分部（分項）工程的暫停令和復工令；
（31）對交工的單位、分部、分項工程進行檢驗和質量等級評定并簽發(fā)《中間交工證書》；
（32）對已完工程按合同約定的方法進行計量；
（33）審核工程中期支付申請，簽發(fā)中期支付證書；
（34）按有關規(guī)定及時對已完分部工程、單位工程及合同工程進行質量評定；
（35）受理合同其他事項的有關事宜，按合同約定審核、評估和處理工程變更、延期、費用索賠、價格調整、保險、違約、爭端等合同事項；
（36）組織編寫監(jiān)理月報；
（37）主持召開工地例會或根據(jù)工程需要主持召開專題工地會議；
（38）審核施工安全專項方案，督促施工單位落實安全保證體系；督促施工單位履行施工安全、文明保障義務；
（39）組織工地安全、衛(wèi)生及文明施工檢查；
（40）制定項目委托人員的應急措施；
（41）協(xié)助處理安全事故；
（42）協(xié)助業(yè)主及委托人審查交工驗收申請，評定工程質量；
（43）參加業(yè)主及委托人組織的合同工程竣工/交工驗收；
（44）編寫監(jiān)理工作報告，并提交業(yè)主及委托人；
（45）簽認竣工/交工結賬證書；
（46）組織編制工程監(jiān)理竣工文件，并督促承包人按合同約定編制和整理竣工資料；協(xié)助完成城建檔案館、質量監(jiān)督站及委托人等單位資料歸檔工作；
（47）在合同工程的缺陷責任期內，檢查承包人剩余工程的實施；巡視檢查已完工程，指示承包人修復發(fā)生的工程缺陷，調查、確認缺陷責任及修復費用；
（48）缺陷責任期結束，經檢查符合條件時，簽發(fā)合同工程缺陷責任終止證書；
（49）辦理簽認最后支付證書；
（50）參加工程竣工驗收；
（51）審查承包人提出的竣工結算報告，提出審查意見，配合業(yè)主及委托人和相關部門審核和批準結算文件。在財政部門審核和審計部門審計中，監(jiān)理人有義務到場就有關工程價款審核或審計等問題進行解釋說明；
（52）在缺陷責任期內，監(jiān)理機構及人員可撤離工程現(xiàn)場，但應指定專人定期回訪、聯(lián)絡，及時履行監(jiān)理任務；缺陷責任期限為：同施工及采購合同約定；
（53）監(jiān)理人應當對其審查簽署的文件的真實性、準確性負責。監(jiān)理人有義務配合業(yè)主及委托人辦理工程竣工結算的審核和審計工作；在結算財政審核和結算審計過程中，監(jiān)理人有義務到場就有關工程價款審核或審計等問題進行解釋說明；
（54）本工程設計變更、工程簽證以及隱蔽工程確認等均須經業(yè)主及委托人同意后方可生效”。
（四）招標文件專用合同條款中“2.4 履行職責”“（2）監(jiān)理人必須認真遵照國家現(xiàn)行關于安全文明生產有關規(guī)定,認真執(zhí)行安全監(jiān)理職責。若監(jiān)理人未履行職責，在建設項目設計使用期內發(fā)生安全事故,將依據(jù)國家有關規(guī)定追究丙方有關責任”修改為“（2）監(jiān)理人必須認真遵照國家現(xiàn)行關于安全文明生產有關規(guī)定,認真執(zhí)行安全監(jiān)理職責。若監(jiān)理人未履行職責，在建設項目設計使用期內發(fā)生安全事故,將依據(jù)國家有關規(guī)定追究監(jiān)理人有關責任”。
本答疑紀要及補充通知（一）作為招標文件的組成部分，與招標文件有不同之處的以本答疑紀要及補充通知（一）為準。
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2025年9月10日??????????
