一、采購項目名稱(chēng)、編號及預算金額

1、采購項目名稱(chēng)：2024-2025年度防止返貧監測保險項目

2、政府采購計劃編號：北財采計[2025]0028號?

3、委托代理編號：HNHC2025-CG（FW）-007

4、采購項目預算：￥614460.00元。

¨支持預付款，預付比例：?????

5、本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：?商務(wù)服務(wù)(保險)?

6、評標方法：t綜合評分法 ¨最低評標價(jià)法

7、合同定價(jià)方式：?t固定總價(jià) ?¨固定單價(jià) ¨成本補償 ¨績(jì)效激勵

8、合同履行期限：1年。

9、根據《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》郴財采資〔2024〕6號文件精神，本項目取消投標保證金及履約保證金。

二、采購人的采購需求

★注：各供應商的投標報價(jià)均不得超過(guò)本項目采購預算和最高限價(jià)，否則將被視為無(wú)效投標。

三、采購項目需落實(shí)的政府采購政策：

1、優(yōu)先采購：節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品享受加分或價(jià)格折扣。

2、支持中小企業(yè)：中小企業(yè)享受預留采購份額或價(jià)格折扣。

四、供應商的資格要求

1、投標人的基本資格條件：

投標人需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的資格條件，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

并要求滿(mǎn)足以下資格要求：

1.1 要求投標人提供有效的具有統一社會(huì )信用代碼的《營(yíng)業(yè)執照》副本或事業(yè)單位法人證書(shū)副本；

1.2 要求投標人提供《湖南省政府采購供應商資格承諾函》；

1.3 要求投標人提供法定代表人身份證明及法定代表人的身份證，或法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書(shū)及其委托代理人的身份證；

2、落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求

□專(zhuān)門(mén)面向：□中小企業(yè) ?□小型、微型企業(yè) ?□監獄企業(yè) □福利性單位

□強制分包：大型企業(yè)應將采購份額的?/ %分包給中小企業(yè)

3、供應商特定資格條件：

3.1要求供應商須具有保險監管部門(mén)出具的《經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證》或《保險許可證》；

說(shuō)明：供應商為保險公司分支機構的，須持有總公司授權文件或市級及以上分公司授權文件(同一保險公司只能授權一家分支機構參加本項目投標，若同時(shí)出現同一保險公司的不同分支機構參加本項目投標，則全部按無(wú)效投標處理)。

3.2被“信用中國”“信用湖南”“信用郴州”網(wǎng)站列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”“湖南省政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿(mǎn)的），不得參與本項目的政府采購活動(dòng)。

4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動(dòng)。

5、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標采購活動(dòng)。

6、聯(lián)合體投標：本次磋商不接受(接受或不接受)聯(lián)合體投標。接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體應當具備下列條件：/。

五、磋商文件獲取的時(shí)間、地點(diǎn)及方式

1、磋商文件的獲取時(shí)間：凡符合投標資格要求并有意參加投標者，可在公告發(fā)布之日起至提交響應文件截止之日通過(guò)郴州市政府采購（非標）電子交易平臺（網(wǎng)址：******/）免費獲取及下載電子磋商文件。

2、磋商文件及修改、澄清文件的獲取方式：

2.1 供應商應在本項目獲取磋商文件截止時(shí)間前登錄湖南省公共資源交易統一注冊平臺（網(wǎng)址：******:8888/G2/register!verification.do?systemId=4028c7b35a8cfff2015a8df8bba001fc）中進(jìn)行賬號注冊和數字證書(shū)申請。

2.2 已完成審核的供應商應在本項目獲取磋商文件截止時(shí)間前登錄郴州市政府采購（非標）電子交易平臺（網(wǎng)址：******/）中進(jìn)行“公告”--“立即投遞”--“下載文件”的操作，逾期將不能獲取文件。未按照相關(guān)程序操作的投標人，所產(chǎn)生的后果由投標人自行承擔全部責任。修改、澄清后的磋商文件請投標人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱，恕不另行通知，如有遺漏，由投標人自行承擔全部責任。

3、通過(guò)網(wǎng)絡(luò )下載，其磋商文件與備案的書(shū)面磋商文件具有同等法律效力。供應商應及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)采購信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整），采購人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行承擔。

六、響應文件提交的截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)

1、響應文件的提交方式：供應商應在本項目獲取磋商文件截止時(shí)間前登錄郴州市公共資源（非標）電子交易平臺（網(wǎng)址：******/）進(jìn)行線(xiàn)上上傳。

2、首次響應文件的提交截止時(shí)間：2025年5月?8 日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間），超過(guò)截止時(shí)間的投標將被拒絕。

3、首次響應文件的開(kāi)啟時(shí)間：2025年?5 月?8 日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）。

4、首次響應文件的開(kāi)啟地點(diǎn)：******服務(wù)中心3樓市公共資源交易中心第?9開(kāi)標室。

5、本項目實(shí)行全流程電子化，供應商應在規定時(shí)間內使用電腦自行遠程解密開(kāi)啟文件，并參加網(wǎng)上開(kāi)標活動(dòng)。電子響應文件解密時(shí)限：30分鐘。請投標人確保響應文件如期解密。

6、首次響應文件的開(kāi)啟時(shí)間與提交首次響應文件的截止時(shí)間為同一時(shí)間。

7、本項目電子響應文件容量應當控制在100MB以?xún)龋ㄈ缥募笮〕^(guò)100M，請聯(lián)系系統客服協(xié)助），請投標人注意控制文件大小，若因響應文件容量較大而影響投標的，其責任由投標人自行承擔。

8、為保證本項目的順利進(jìn)行，投標人應在投遞頁(yè)面填寫(xiě)本項目的磋商授權代表的手機號碼，以便順利通過(guò)視頻會(huì )議進(jìn)行磋商。

七、磋商邀請公告

本磋商邀請公告在中國?湖南政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：http:// ******）和郴州市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：******/）及******農村局網(wǎng)（網(wǎng)址：******/）發(fā)布。在其他媒體發(fā)布的磋商邀請公告，公告內容以本磋商邀請公告指定媒體發(fā)布的公告為準；公告期限自本磋商邀請公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起計算。

八、確定邀請供應商

磋商小組確定所有符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動(dòng)。

九、詢(xún)問(wèn)及質(zhì)疑

1、供應商對政府采購活動(dòng)事項如有疑問(wèn)的，可以向采購人、采購代理機構提出詢(xún)問(wèn)。采購人、采購代理機構將在3個(gè)工作日內作出答復。

2、潛在供應商認為磋商文件使自己的合法權益受到損害的，可以在收到磋商文件之日起7個(gè)工作日內，按《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復和投訴處理操作規程＞的通知》（湘財購【2019】20號）規定，以書(shū)面形式一次性向采購人、采購代理機構提出針對同一采購程序環(huán)節的質(zhì)疑。

十、采購人及其委托的采購代理機構的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方法

1、采購人信息：

（1）采 購 人：******農村局

（2）地 ???址：郴州市梨樹(shù)山大道?

（3）聯(lián) 系 人：齊增亮

（4）電 ???話(huà)：******

2、采購代理機構信息：

（1）名 ???稱(chēng)：******有限公司

（2）地 ???址：郴州市燕泉廣場(chǎng)馮家小區綜合樓5樓

（3）聯(lián)系人：趙鵬、何艷芳

（4）聯(lián)系電話(huà)：0735-****** ******（何）

十一、其它補充事宜

1、本邀請公告選項：?表示選擇 ??□表示未選擇

2、采購代理服務(wù)費和專(zhuān)家評審費由采購人支付，代理費用：6000.00元。

3、參與本項目政府采購活動(dòng)的供應商無(wú)需向采購人、采購代理機構、郴州市公共資源交易中心繳納任何費用。

4、各供應商可在郴州市公共資源交易中心網(wǎng)“下載中心”中下載“政府采購電子標操作手冊”。

5、若因供應商對網(wǎng)上招投標操作不熟悉或自身電腦、個(gè)人網(wǎng)絡(luò )等原因導致不能在投標截止時(shí)間之前完成響應文件上傳的，所造成的投標失敗或損失由投標人自行承擔。建議在各投標人在工作時(shí)間段內上傳響應文件，在操作系統過(guò)程中有疑問(wèn)或困難請及時(shí)進(jìn)行咨詢(xún)。

6、若開(kāi)標時(shí)出現網(wǎng)絡(luò )故障、交易系統技術(shù)故障等情形，導致解密無(wú)法完成而影響采購活動(dòng)開(kāi)展的，采購人有權采取非加密文件上傳或者將項目延期、延長(cháng)響應文件解密時(shí)間等相應措施，以保障采購活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，供應商不得對此持有異議。

7、交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式：

平臺客服電話(huà)：400-112-9919；客服QQ：******6。

附件1:供應商資格聲明(格式)

供應商資格聲明

致????????????(采購人、采購代理機構)：

按照《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例和?????????(項目名稱(chēng))邀請公告的規定，我單位鄭重聲明如下：

一、我單位是按照中華人民共和國法律規定登記注冊的，注冊地點(diǎn)為?????????，全稱(chēng)為????????，統一社會(huì )信用代碼為????????????，法定代表人（單位負責人）為?????????，具有獨立承擔民事責任的能力。

二、我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度。

三、我單位依法進(jìn)行納稅和社會(huì )保險申報并實(shí)際履行了義務(wù)。

四、我單位具有履行本項目采購合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，并具有履行合同的良好記錄。

五、我單位在參加采購項目政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，未因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。其中較大數額罰款是指：達到處罰地行政處罰聽(tīng)證范圍中“較大數額罰款”標準的；法律、法規、規章、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)對“較大數額罰款”標準另有規定的，從其規定。

供應商在參加政府采購活動(dòng)前3年內因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿(mǎn)的，可以參加政府采購活動(dòng)。

六、我單位具備法律、行政法規規定的其他條件。

七、與我單位存在“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系”的其他單位信息如下（如無(wú)，填寫(xiě)“無(wú)”）：

1、與我單位的法定代表人（單位負責人）為同一人的其他單位如下：???????????????

2、我單位直接控股的其他單位如下：???????????????

3、與我單位存在管理關(guān)系的其他單位如下：???????????????

八、我單位不屬于為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的供應商。

九、我單位無(wú)以下不良信用記錄情形：

1、在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單；

2、在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3、不符合《政府采購法》第二十二條規定的條件。

我單位保證上述聲明的事項都是真實(shí)的，如有虛假，我單位愿意承擔相應的法律責任，并承擔因此所造成的一切損失。

注：第三條“良好的商業(yè)信譽(yù)”是指供應商經(jīng)營(yíng)狀況良好，無(wú)本承諾函第九條情形。

?

供應商名稱(chēng)（蓋單位公章）：

法定代表人（單位負責人）或委托代理人：???????（簽字或印章）

日期：???????年??月??日

附件2：湖南省政府采購供應商資格承諾函(格式)

?

湖南省政府采購供應商資格承諾函

?

致?????????????????????（采購人、采購代理機構）：

本公司獨立承擔民事責任、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度、依法繳納稅收和社會(huì )保障資金，在前三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄，未列入嚴重失信行為名單，符合政府采購供應商的基本資格要求。

按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本公司企業(yè)規模為：□大型□中型□小型□微型￡

￡

公司機構代碼：????????????；注冊登記機構：???????????????；日期???????????????????；有效期：?????????????????；注冊資本：???????????????????；地址??????????????????；經(jīng)濟行業(yè)：????????????????；經(jīng)濟性質(zhì) ：????????????????????；

法定代表人姓名（簽字）：?????????；身份證號：???????????????；手機號：???????????；

授權代表人姓名（簽字）：?????????；身份證號：???????????????；手機號：???????????；

?

?

投標人名稱(chēng)（蓋公章）：

?

日期：???????年????月????日

?