1

評(píng)標(biāo)

方法

中標(biāo)候選人排序方法

******委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以監(jiān)理大綱得分高的優(yōu)先，如果監(jiān)理大綱得分也相等，由招標(biāo)人自行確定。

注：本項(xiàng)目共分為5個(gè)標(biāo)段，每個(gè)投標(biāo)人可參加全部標(biāo)段的投標(biāo)，但每個(gè)投標(biāo)人只能中1個(gè)標(biāo)段（開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)順序按照1標(biāo)段、2標(biāo)段、3標(biāo)段、4標(biāo)段、5標(biāo)段的順序進(jìn)行，出現(xiàn)并列第一名情況的由評(píng)委現(xiàn)場抽簽確定，已被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人參加其他后續(xù)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)，但不參與排名）。

如前標(biāo)段第一中標(biāo)候選人在公示間收到質(zhì)疑等情況被取消中標(biāo)資格，則由第二中標(biāo)候選人重新公示為中標(biāo)人。如第二中標(biāo)候選人已在后續(xù)標(biāo)段中標(biāo)，則由第三中標(biāo)候選人重新公示為中標(biāo)人，如第三中標(biāo)候選人已在后續(xù)標(biāo)段中標(biāo)，則該標(biāo)段流標(biāo)。

2.1.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件全部采用電子文檔，并采用單位和個(gè)人數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。

投標(biāo)文件格式

符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，而且不能超過最高限價(jià)

其它

不同投標(biāo)文件間未出現(xiàn)評(píng)委會(huì)認(rèn)為不應(yīng)有的雷同

2.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)范圍

投標(biāo)范圍與投標(biāo)須知前附表第1.3.1條一致。

監(jiān)理服務(wù)期

監(jiān)理服務(wù)期包括開工準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任階段。其中施工階段監(jiān)理服務(wù)期與施工工期同步（施工工期約270日歷天），缺陷責(zé)任階段監(jiān)理服務(wù)期（即保修期）為自工程竣工驗(yàn)收合格后12個(gè)月

質(zhì)量目標(biāo)

合格，符合監(jiān)理規(guī)范要求

投標(biāo)有效期

90天

投標(biāo)保證金

符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.4.1款規(guī)定，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金未按規(guī)定繳納，其投標(biāo)均將被否決。

權(quán)利義務(wù)

符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定的權(quán)利義務(wù)

監(jiān)理大綱

符合第五章“委托人要求”中的實(shí)質(zhì)性要求和條件

法定代表人或委托代理人按規(guī)定參加開標(biāo)會(huì)

招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)公開開標(biāo)。

其他

符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)：54分；

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：16分；

企業(yè)業(yè)績：8分；

監(jiān)理方案：22分；

序號(hào)

資格審查必要合格條件

具體要求

1

投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的能力；

鏈接誠信庫，營業(yè)執(zhí)照原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。

2

投標(biāo)人資質(zhì)要求：須具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或者住建部門頒發(fā)的水利水電工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)或水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)；

鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。

3

擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)1名，須具有國家注冊(cè)監(jiān)理工程師（水利水電工程）證書或水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書，證書上的單位名稱須與本次投標(biāo)單位名稱一致

鏈接誠信庫，提供相關(guān)有效的證書；原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。

4

擬派總監(jiān)理工程師還須滿足下列條件：

（1）必須為本單位正式在職職工；

（2）不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（3）投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目總監(jiān)必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目總監(jiān)無在監(jiān)工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）；

②項(xiàng)目總監(jiān)雖有在監(jiān)工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在監(jiān)工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，可以參加本項(xiàng)目的投標(biāo)（提供原發(fā)包人出具的證明和投標(biāo)人出具的除原發(fā)包人出具證明的工程外無其他任何在監(jiān)工程的承諾書，時(shí)間均為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）；

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成；

（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收；

（c）通過合同完工驗(yàn)收；

（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)；

（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過 120 天（含）；

備注：擬任項(xiàng)目總監(jiān)在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目總監(jiān)并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目總監(jiān)視為有在監(jiān)工程。

（4）無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（1）鏈接誠信庫，提供有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同、2025年6月1日以來任意1個(gè)月企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料；超過法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的總監(jiān)理工程師必須提供勞動(dòng)合同及退休證書。

原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。

注：超過法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的總監(jiān)理工程師必須提供勞動(dòng)合同及退休證書。

（2）提供承諾書（加蓋公章和法人印章，格式自擬），原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。

?

?

5

1.企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

2.企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

3.對(duì)本工程不轉(zhuǎn)包、違法分包承諾；

4.投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或弄虛作假；

5.中標(biāo)后總監(jiān)理工程師需到崗履職，投標(biāo)單位需提供承諾書；

提供承諾書（格式自擬），承諾書原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；

6

企業(yè)委托代理人（如有）必須是本單位的正式員工；

提供授權(quán)委托人身份證、授權(quán)委托書、有效的勞動(dòng)合同及2025年6月1日以來任意1個(gè)月由勞動(dòng)部門出具的企業(yè)為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明；

法定代表人簽署文件的，授權(quán)委托人不作要求（法定代表人簽署文件的，法定代表人及委托代理人的勞動(dòng)合同和保險(xiǎn)均不作要求）。

原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。

7

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

將承諾書原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；（承諾書格式可以自擬）

8

本工程不接受以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)

投標(biāo)人非聯(lián)合體即可

投標(biāo)報(bào)價(jià)

（54分）

本次項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)：監(jiān)理1標(biāo)段為人民幣71.52萬元；監(jiān)理2標(biāo)段為人民幣67.43萬元；監(jiān)理3標(biāo)段為人民幣60.79萬元；監(jiān)理4標(biāo)段為人民幣59.92萬元；監(jiān)理5標(biāo)段為人民幣46.32萬元；投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)的作廢標(biāo)處理。報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式如下：

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價(jià)為B，則：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%、15%、20、25、30%；Q1值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表在電子平臺(tái)系統(tǒng)中隨機(jī)抽取確定。

注：1.計(jì)算算術(shù)平均值A時(shí)，若7≤有效投標(biāo)文件<10家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。

2.******委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，上述評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

54分

投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分54分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的1%扣0.3分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計(jì)算，結(jié)果保留2位小數(shù)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

（16分）

總監(jiān)理工程師：

1.具有省部級(jí)及以上人社部門頒發(fā)的高級(jí)工程師職，得2分。

2.自2022年1月1日以來（以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過單項(xiàng)合同投資額：1標(biāo)為2100萬元、2標(biāo)1900萬元、3標(biāo)1700萬元、4標(biāo)1600萬元、5標(biāo)1400萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類監(jiān)理項(xiàng)目（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型水利重點(diǎn)縣、灌區(qū)改造、新增千億斤糧食、土地整治、土地整理等），得******委員會(huì)出具的竣工或完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗(yàn)收證明），缺一不可】。原件掃描件上傳電子投標(biāo)文件。

4分

1.專業(yè)監(jiān)理工程師（12分）

配備農(nóng)田水利專業(yè)監(jiān)理工程師2名（8分）

①具有監(jiān)理工程師資格，注冊(cè)專業(yè)為水利水電工程或水利工程的得2分/名；最高得4分。

②具有水利工程類高級(jí)及以上職稱的得2分/名；最高得4分。

2.配備專職安全監(jiān)理工程師1名（2分）

具有水利工程建設(shè)監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書或國家注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證書的得2分，本項(xiàng)最高得2分，未提供不得分。

3.配備專職監(jiān)理員2名（2分）

具備水利工程監(jiān)理員培訓(xùn)合格證書或水利工程或機(jī)電安裝或機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的得1分，本項(xiàng)最高得2分，未提供不得分。

注：提供上述人員有效的注冊(cè)證書、職稱證書、培訓(xùn)合格證書、身份證、有效的勞動(dòng)合同及2025年6月1日以來任意1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的人員不得重復(fù)，也不得重復(fù)計(jì)分。

******委員會(huì)評(píng)審的為準(zhǔn)。

12分

企業(yè)業(yè)績

（8分）

企業(yè)自2022年1月1日以來（以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過單項(xiàng)合同投資額為1標(biāo)為2100萬元、2標(biāo)1900萬元、3標(biāo)1700萬元、4標(biāo)1600萬元、5標(biāo)1400萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類監(jiān)理項(xiàng)目（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型水利重點(diǎn)縣、灌區(qū)改造、新增千億斤糧食、土地整治、土地整理等），每增加1個(gè)得******委員會(huì)出具的竣工或完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗(yàn)收證明），缺一不可】。原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

8分

監(jiān)理方案

（22分）

（1）監(jiān)理方案內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、重點(diǎn)突出、符合規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)

2分

（2）質(zhì)量控制方案措施針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)

2分

（3）進(jìn)度控制管理方案措施針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)

2分

（4）投資控制管理方案措施針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)

2分

（5）合同與信息管理方案措施針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)

2分

（6）施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)

3分

（7）安全生產(chǎn)和文明施工控制方案針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)

4分

（8）缺陷責(zé)任階段監(jiān)理方案針對(duì)性強(qiáng)、要點(diǎn)明確、措施得當(dāng)

2分

（9）針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)制定的措施針對(duì)性強(qiáng)，提出的合理化建議具體可行

3分

注：方案評(píng)審時(shí)根據(jù)投標(biāo)文件打分，但得分不低于該項(xiàng)滿分值的70%（若該項(xiàng)出現(xiàn)重大偏差、缺項(xiàng)漏項(xiàng)，則該項(xiàng)不得分），取技術(shù)評(píng)委的平均得分。