一、征集人信息
1.征集人名稱(chēng)：紅安縣政府采購中心
2.征集人地址：紅安縣東上店上店春曉還建房公共資源交易中心三樓
3.聯(lián)系方式：******
二、征集項目信息
1.項目名稱(chēng)：紅安縣行政事業(yè)單位和團體組織2025-2026年度網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議采購項目
2.項目編號：HAC******
3.采購內容：網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)
4.最高限制單價(jià)：不超過(guò)采購預算
5.采購人范圍：紅安縣政府采購網(wǎng)上商城所有注冊采購用戶(hù)（包括但不限于縣級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織）
三、供應商資格條件及其審查方法和標準
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
6.具備工信部頒發(fā)的合格有效的《中華人民共和國基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者基于有線(xiàn)電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的批復或者具備《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；
7.法律、行政法規規定的其他條件；
8.供應商不得借用他人公司資質(zhì)參加征集活動(dòng)，入圍供應商不得將項目轉包。一經(jīng)發(fā)現，征集人將取消其入圍資格，終止框架協(xié)議，并向監管部門(mén)報告。
四、框架協(xié)議采購需求
1.服務(wù)內容
按照工業(yè)和信息化部《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》（2015 年版）的定義，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)屬第一類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)，是指利用接入服務(wù)器和相應的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節點(diǎn)，并利用通信基礎設施將業(yè)務(wù)節點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接，為各類(lèi)用戶(hù)提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)。
2.服務(wù)標準
（1）供應商提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)應符合《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)規范》的通知》（工信部電管[2013]261號）所規定的服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量指標要求。
（2）供應商提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的技術(shù)規范、產(chǎn)品質(zhì)量以及為提供服務(wù)所使用的接入、傳輸、交換等各類(lèi)軟硬件資源應符合中央網(wǎng)信辦、工信部和其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的強制性、規范性要求。
（3）供應商提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的應保證上下行速率一致，網(wǎng)絡(luò )可用性≥99.9%（網(wǎng)絡(luò )的可用性指端到端全網(wǎng)能提供無(wú)故障服務(wù)的時(shí)間與全部運行時(shí)間之比）。
（4）供應商提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的實(shí)際上下行速率、時(shí)延、丟包率等技術(shù)指標應與承諾提供的產(chǎn)品技術(shù)指標保持一致。
3.技術(shù)保障
（1）保證互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) 7*24 小時(shí)不間斷安全運行，提供 7*24 小時(shí)運行狀態(tài)監測和定期線(xiàn)路巡檢維護，定期向采購人提供運行監測和巡檢報告。
（2）在遇到故障報修時(shí)，除不可抗力外，一般故障應在1小時(shí)內修復，重大故障應在4小時(shí)內完成修復。
（3）為所有采購人建立用戶(hù)資料，對用戶(hù)接入涉及的線(xiàn)路資源進(jìn)行標記，可根據采購人要求，匯總和提交已采購互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的商務(wù)和技術(shù)資料檔案。
4.服務(wù)人員組成
（1）供應商應針對本項目指定專(zhuān)門(mén)的對口聯(lián)系人和服務(wù)團隊，服務(wù)團隊可根據采購人需要定期上門(mén)提供服務(wù)。
（2）應保證服務(wù)團隊人員的穩定性，未經(jīng)采購人允許，不得隨意更換服務(wù)人員。
5.服務(wù)的地域范圍
根據采購人具體項目需求在采購人要求范圍內提供服務(wù)。
6.服務(wù)工作量的計量方式
按照給采購人提供的上下行獨享帶寬（bps）、最低公網(wǎng)固定IP地址數、專(zhuān)線(xiàn)接入類(lèi)型、服務(wù)年限計量。
五、框架協(xié)議期限
1.（服務(wù)期限）自本框架協(xié)議簽訂之日起至2026年12月31日止。
2.如遇政策性調整，有效期將適時(shí)調整，征集人有權單方面提前終止服務(wù)協(xié)議，并不承擔任何責任。
六、訂立開(kāi)放式框架協(xié)議邀請方式
采取面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布征集公告方式，現公開(kāi)征集紅安縣行政事業(yè)單位和團體組織2025-2026年度網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議供應商，歡迎符合條件的供應商前來(lái)參加。
七、供應商提交加入框架協(xié)議申請的方式、地點(diǎn)，以及對申請文件的要求
1.項目框架協(xié)議期期滿(mǎn)前符合條件的供應商可隨時(shí)提交加入申請。
2.申請程序均在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城線(xiàn)上申請（申請地址：******/upgrade/home?site_id=421122），不接受除此以外的其他渠道的申請。
3.線(xiàn)上申請及入駐網(wǎng)上商城操作流程詳見(jiàn)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城（網(wǎng)址：******/upgrade/home?site_id=421122）首頁(yè)“辦事指南”中的“網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議供應商申請及入駐操作手冊”。
4.申請時(shí)需提供以下資料（將以下資料整合在一個(gè)PDF文檔上，在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城框架協(xié)議維護頁(yè)面一起上傳，缺一不可）
（1）法人、其他組織應提供營(yíng)業(yè)執照或執業(yè)許可證等證明文件，自然人應提供身份證明文件（僅限中國公民）；（附件1）
（2）提供“具備參與政府采購資格條件的聲明函”；（附件2）
（3）提供“未被列入違法失信行為記錄名單的聲明函”；（附件3）
（4）提供“工信部頒發(fā)的合格有效的《中華人民共和國基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者基于有線(xiàn)電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的批復或者具備《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》”；（附件4）
（5）網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議；（附件5）
（6）網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)方案及售后服務(wù)方案（格式自擬）（附件6）。
八、適用本框架協(xié)議的采購人范圍
紅安縣政府采購網(wǎng)上商城所有注冊采購用戶(hù)（包括但不限于縣級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織）。
九、協(xié)議雙方的權利和義務(wù)
詳見(jiàn)框架協(xié)議文本。
十、入圍供應商清退和補充規則
1.本框架協(xié)議由征集人對入圍供應商履約情況進(jìn)行管理，管理形式包括但不限于專(zhuān)項檢查、隨機抽查、交易糾紛申訴等，相關(guān)檢查及處理情況將在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城公布。
2.在協(xié)議履約過(guò)程中發(fā)現入圍供應商有違反政府采購相關(guān)規定、未按照協(xié)議約定和承諾以及其他違法違規行為的，可視情況，依據《紅安縣政府采購網(wǎng)上商城供應商履約誠信管理辦法》對其作出約談?wù)摹和Ｈ雵探邮芸蚣軈f(xié)議合同資格。
3.征集人發(fā)現入圍供應商有下列情形之一，解除與其簽訂的框架協(xié)議：
（1）在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執行人、在“國家企業(yè)信用信息公示系統”網(wǎng)站被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”網(wǎng)站被列入信用黑名單、在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入信用黑名單的；
（2）惡意串通，謀求特定供應商成交的；
（3）提供虛假材料，謀取成交的；
（4）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
（5）成交后，無(wú)正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的；
（6）未按照采購訂單確定的事項簽訂采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議的；
（7）未經(jīng)采購人同意，采取分包方式履行合同的；
（8）將政府采購合同轉包的；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品，或擅自更換配件、降低配置或服務(wù)標準、以次充好的；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同的；
（11）因違法經(jīng)營(yíng)被財政部門(mén)禁止在一定期限內參加政府采購活動(dòng)的；
（12）利用網(wǎng)上商城平臺系統漏洞或者其他黑客手段攻擊入侵系統，篡改數據或者交易記錄的；
（13）泄露交易過(guò)程中獲悉的有關(guān)采購人信息，或商業(yè)秘密、國家秘密的；
（14）存在法律、法規和規章禁止的其它違法、違規行為的。
十一、第二階段合同授予
1.第二階段采購限額標準按照《紅安縣直機關(guān)政府集中采購目錄實(shí)施方案》執行：一個(gè)財政年度內，投資預算40萬(wàn)元以下的網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)，采購人可通過(guò)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城，向本項目框架協(xié)議入圍供應商進(jìn)行采購。協(xié)議期內，財政部門(mén)或征集人對以上限額標準進(jìn)行調整的，按照調整后的限額標準執行。
2.確定第二階段成交供應商的方式：以直接選定。
3.擬簽訂的采購合同文本：詳見(jiàn)“紅安縣政府采購網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)合同書(shū)”（附件7）。
十二、付費標準、費用結算方式
支付方式：采購單位按照框架協(xié)議采購合同約定的支付方式支付。
十三、入圍服務(wù)升級換代規則
協(xié)議期有效內，如服務(wù)標準及價(jià)格發(fā)生變更、升級換代或替代的，入圍供應商應當通過(guò)系統向征集人發(fā)起變更申請，經(jīng)征集人審核通過(guò)后生效。
1.申請服務(wù)信息變更、升級換代或用新服務(wù)替代的，變更后的服務(wù)標準、服務(wù)內容等不得低于原入圍服務(wù)標準及內容。
2.申請價(jià)格變更的，變更后的價(jià)格不得高于原入圍價(jià)格。
十四、用戶(hù)反饋和評價(jià)機制
征集人將通過(guò)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城建立用戶(hù)反饋和評價(jià)機制，接受采購人和服務(wù)對象對入圍供應商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評價(jià)，并將用戶(hù)反饋和評價(jià)情況向采購人和服務(wù)對象公開(kāi)，作為第二階段選定成交供應商的參考。
十五、需要約定的其他事項
詳見(jiàn)框架協(xié)議文本。
