尼勒克縣喀拉蘇旅游環(huán)湖道路（二期）項目設計施工總承包

招標公告

1.招標條件

尼勒克縣喀拉蘇旅游環(huán)湖道路（二期）項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)******委員會(huì )以《關(guān)于尼勒克縣喀拉蘇旅游環(huán)湖道路（二期）項目立項的批復》（尼發(fā)改 [2024] 189號）、《關(guān)于尼勒克縣喀拉蘇旅游環(huán)湖道路（二期）項目初步設計報告（代可研）的批復》（尼發(fā)改 [2025] ************有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進(jìn)行公開(kāi)招標，采用資格后審方式。

2.項目概況及招標范圍

2.1項目概況

新建旅游環(huán)湖道路，總長(cháng)8.005公里，其中:1線(xiàn)里程3.319公里，2線(xiàn)里程2.736公里，3線(xiàn)里程0.942公里，4線(xiàn)里程0.166公里，廠(chǎng)區1線(xiàn)里程0.537公里，廠(chǎng)區2線(xiàn)里程0.305公里，公路等級均為四級。

本項目計劃工期為：2025年6月 24日開(kāi)工，2025年9月30日完工，總工期99日歷天。

2.2招標范圍及標段劃分：

本項目設計施工總承包招標共劃分為1個(gè)標段，主要工作內容：

（1）勘察設計內容：施工圖勘察設計，含路線(xiàn)、路基、路面、橋涵、交通安全設施、沿線(xiàn)管理及服務(wù)設施（含外部供水、外部供電（如有）等工程），提交詳勘資料和施工圖設計文件，按照審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，對施工圖設計文件負責；施工圖設計經(jīng)招標人組織相關(guān)單位審查后報交通運輸主管部門(mén)審批；臨時(shí)結構、大型臨建等重要施工方案安全性驗算；負責設計變更、施工期及竣工前的后續服務(wù)等工作；支撐本項目施工圖階段勘察設計工作所需的各類(lèi)專(zhuān)題研究專(zhuān)項報告的編制（設計）及方案評審、報批服務(wù)工作。

（2）工程施工內容：路線(xiàn)、路基、路面、橋涵、路線(xiàn)交叉、交通安全設施、沿線(xiàn)管理及服務(wù)設施（含外部供水、外部供電等工程）等工程的施工實(shí)施、完成及缺陷修復。

（3）配合完成環(huán)境影響報告編制、水土保持方案編制、項目完工后的竣工環(huán)境保護驗收調查報告編制、水土保持竣工驗收調查報告編制、涉及占用生態(tài)紅線(xiàn)的論證報告（如有）編制等，驗收后的報備、核查、整改、專(zhuān)項驗收等工作。

（4）對施工圖勘察設計及工程實(shí)施的全過(guò)程負總責；配合項目法人及地方政府完成征地拆遷、地方協(xié)調，配合沿線(xiàn)管理及服務(wù)設施（含外部供水、外部供電）、污水處理等全線(xiàn)基建相關(guān)的手續辦理，符合環(huán)水保相關(guān)部門(mén)要求。配合項目審計及交工驗收、竣工驗收等工作。

施工圖設計批復后，允許投標人中標后根據施工實(shí)際情況，在確保滿(mǎn)足初步設計、技術(shù)標準、安全及環(huán)保的前提下，進(jìn)行勘察設計優(yōu)化、補充、完善，進(jìn)一步節約用地、降低成本、提高效益（該設計優(yōu)化須按照現行規定審批）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人應具備和滿(mǎn)足相應的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績(jì)和信譽(yù)要求。本次招標要求投標人同時(shí)滿(mǎn)足(1)、(2)、(3)的資質(zhì)要求：

(1) 施工資質(zhì)要求具備公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，持有有效的安全生產(chǎn)許可證；

(2) 勘察資質(zhì)要求具備工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)（巖土工程 ）乙級及以上資質(zhì)；

(3) 設計資質(zhì)要求具備公路行業(yè)（公路）設計乙級及以上資質(zhì)；

并且同時(shí)要求投標人在業(yè)績(jì)、人員等方面具有相應的設計、施工能力；對投標人的業(yè)績(jì)、人員和信譽(yù)等具體要求及評標辦法具體內容詳見(jiàn)招標文件和招標公告附件（資格審查條件和評標辦法）。

投標人（包括聯(lián)合體各成員）應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（網(wǎng)址：******/BMWebSite/)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄及公路工程設計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求：

①聯(lián)合體所有成員數量不得超過(guò) 2 家，并且由承擔公路工程施工工作的單位作為聯(lián)合體牽頭人；

②擬以聯(lián)合體形式參與投標的，應由聯(lián)合體牽頭人辦理投標事宜；

③聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。

3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。對于聯(lián)合體牽頭人， 單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。

3.4 在“ 國家企業(yè)信用信息公示系統 ”（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人、在“信用中國 ”網(wǎng)站（******/）中被列入失信懲戒對象（失信被執行人、稅收違法黑名單）的投標人，不得參加投標。

4.招標文件的獲取

4.1獲取時(shí)間：2025年4月14日到2025年4月21日

4.2獲取方式：請到伊犁州公共資源電子交易系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子交易平臺”，網(wǎng)址：******/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招標文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標文件，潛在投標人應首先進(jìn)行會(huì )員注冊，并領(lǐng)取CA數字證書(shū)。完成注冊后，登錄“電子交易平臺”，下載招標文件和參考資料。

4.3招標文件費用：0元。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不組織工程現場(chǎng)踏勘和召開(kāi)投標預備會(huì )。

5.2 投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為?2025年6月 16日 16?時(shí) 30分，投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)電子郵件方式將加密PDF版電子文件發(fā)送至指定郵箱（******），郵件包含2個(gè)附件，附件一文件名稱(chēng)統一命名格式為：企業(yè)名稱(chēng)-項目名稱(chēng)-第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）；附件二文件名稱(chēng)統一命名格式為：企業(yè)名稱(chēng)-項目名稱(chēng)-第二信封（報價(jià)文件），投標人提交的投標文件必須唯一有效，并對2個(gè)信封的文件分別采用不同的密碼進(jìn)行加密，否則其投標文件將被否決。

5.3 開(kāi)標時(shí)間：同投標文件遞交截止時(shí)間。

5.4 開(kāi)標方式：現場(chǎng)開(kāi)標同時(shí)使用騰訊會(huì )議輔助開(kāi)標，投標人在規定時(shí)間內進(jìn)入虛擬會(huì )議室參與開(kāi)標。在開(kāi)標現場(chǎng)投標人接到通知后，應將投標文件的密碼(單位名稱(chēng)+密碼)發(fā)送至騰訊會(huì )議“聊天欄”中。未在規定時(shí)間內發(fā)送投標文件或投標文件密碼的單位，將視為放棄本次招標活動(dòng)。

6.其他公告內容

6.1?投標文件遞交時(shí)間為投標截止當日的16時(shí)00分至16時(shí)30分。逾期發(fā)送的或者未發(fā)送指定郵箱的或者不按照招標文件要求加密的投標文件，招標人不予受理。投標企業(yè)必須在開(kāi)標前進(jìn)入視頻會(huì )議室，未按時(shí)出席會(huì )議的可視為放棄本次投標。

6.2 開(kāi)標入會(huì )鏈接：******/dm/join-by-code，騰訊會(huì )議號：******6。

6.3 騰訊會(huì )議軟件下載地址:https://meeting.tencent.com/download/。

6.4 騰訊會(huì )議軟件使用指南:https://meeting.tencent.com/support-doc-detail/45/index.html。

6.5 伊犁州直交通業(yè)務(wù)投標人操作手冊下載流程：伊犁州公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)指南→辦事指南。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)站（******/）發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

******旅游局

地址：尼勒克縣

郵政編碼：835700

聯(lián)系人：丁美霞

電話(huà)：******

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******有限公司

地 ???址：伊寧市西環(huán)路306號開(kāi)元新城3號樓11層（寫(xiě)字樓）

郵政編碼：835000

聯(lián) 系 人：張艷

電 ???話(huà)：******

傳 ???真：******

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******旅游局

?????????????????????????????????????????????????????????????2025年4月14日

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招標公告附件一：資格審查條件

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附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

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附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)

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附錄3???資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）

注：1.“近年內”是指2022 年1 月1 日至投標截止時(shí)間，施工業(yè)績(jì)計算時(shí)間應以項目交工時(shí)間為準（即交工時(shí)間應在2022年1 月1 日至投標截止時(shí)間），“信用信息管理系統”中未能準確反映交工時(shí)間的工程業(yè)績(jì)不予認定；勘察設計業(yè)績(jì)計算應以項目 “施工圖設計批復”時(shí)間為準（即批復時(shí)間應在2022 年1 月1 日至投標截止時(shí)間）。

2.投標人擬填報的施工業(yè)績(jì)：投標人須在“近年完成的類(lèi)似施工項目情況表”中填列其用于資格審查的施工工程業(yè)績(jì)，應附在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（網(wǎng)址：******/BMWebSite/)”中查詢(xún)到的企業(yè)“業(yè)績(jì)信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖復印件，即包括“項目名稱(chēng)”、“標段類(lèi)型”、“合同價(jià)”、“主要工程內容”、“項目主要管理人員”等欄目在內的項目詳細信息網(wǎng)頁(yè)截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”中無(wú)法查詢(xún)，但可在省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)的，應附省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)到的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件并注明查詢(xún)路徑（須保證查詢(xún)路徑的準確性，如需要用戶(hù)名或密碼，須一并提供）。除網(wǎng)頁(yè)截圖復印件外，投標人無(wú)需再提供任何業(yè)績(jì)證明材料。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖復印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求)，則該項目業(yè)績(jì)不予認定。

3.投標人擬填報的勘察設計業(yè)績(jì)：投標人須在“近年完成的類(lèi)似勘察設計項目情況表”中填列其用于資格審查的勘察設計業(yè)績(jì)，應附在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（網(wǎng)址：******/BMWebSite/)中查詢(xún)到的企業(yè)“業(yè)績(jì)信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖復印件，即包括“工程名稱(chēng)”“項目類(lèi)型”“合同價(jià)”“技術(shù)等級” “主要設計內容” “人員履約信息”等欄目在內的項目詳細信息網(wǎng)頁(yè)截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”中無(wú)法查詢(xún)，但可在省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)的，應附省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)到的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件并注明查詢(xún)路徑（須保證查詢(xún)路徑的準確性，如需要用戶(hù)名或密碼，須一并提供）。除網(wǎng)頁(yè)截圖復印件外，投標人無(wú)須再提供任何業(yè)績(jì)證明材料。

4．對于投標人提供的工程業(yè)績(jì)，如果投標人是由若干子公司（或二級子公司）組成的母公司，其工程業(yè)績(jì)僅按以其名義簽署的合同計算，其管理的子公司（或二級子公司）業(yè)績(jì)均不予考慮。如果投標人是某一母公司管理的子公司，其工程業(yè)績(jì)僅按以其名義簽署的合同計算，其母公司業(yè)績(jì)均不予考慮。

5.如近年來(lái)，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí)，應提供相關(guān)部門(mén)的合法批件或其他相關(guān)證明材料的復印件來(lái)證明其所附業(yè)績(jì)的繼承性，否則不予認定。

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附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

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附錄5???資格審查條件（主要人員最低要求）

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注：1. “擬委任的主要人員資歷表”后應上述主要人員的身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)（如注冊類(lèi)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等）復印件，投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明或其他能夠證明參加社保的有效證明材料復印件，還應附交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（網(wǎng)址：******/BMWebSite/)”中載明的、能夠證明主要人員具有相關(guān)業(yè)績(jì)的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”中無(wú)法查詢(xún)，但可在省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)的，應附省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)到的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件并注明查詢(xún)路徑（須保證查詢(xún)路徑的準確性，如需要用戶(hù)名或密碼，須一并提供）。除網(wǎng)頁(yè)截圖復印件外，投標人無(wú)需再提供任何業(yè)績(jì)證明材料。如投標人未提供相關(guān)業(yè)績(jì)網(wǎng)頁(yè)截圖復印件或相關(guān)業(yè)績(jì)網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件， 則該業(yè)績(jì)不予認定；如項目經(jīng)理、項目總工或施工負責人目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書(shū)面證明材料原件，投標人應在投標時(shí)提供。

2.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

3.“近年”是指2022 年1 月1 日至投標截止時(shí)間，施工業(yè)績(jì)計算時(shí)間應以項目交工時(shí)間為準（即交工時(shí)間應在2022年1 月1 日至投標截止時(shí)間），“信用信息管理系統”中未能準確反映交工時(shí)間的工程業(yè)績(jì)不予認定；勘察設計業(yè)績(jì)計算應以項目 “施工圖設計批復”時(shí)間為準（即批復時(shí)間應在2022年1 月1 日至投標截止時(shí)間）。

4. 出具社保繳費證明的時(shí)間須在本次招標項目的招標公告發(fā)布之日之后。（注：退休返聘人員符合要求不提供社保證明。）

5.以聯(lián)合體形式投標的，項目經(jīng)理、項目總工、施工負責人須由聯(lián)合體牽頭人派出。

招標公告附件二：評標辦法

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評標辦法前附表

第三章 評標辦法

（雙信封形式，綜合評估法）

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評標辦法前附表-2：評標細則

接下表

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接下表

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******委員會(huì )各成員的打分平均值確定（分值計算保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”)。

1.評標方法

******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序******委員會(huì )應按照評標辦法前附表規定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預審的）。

2.1.2資格評審標準：見(jiàn)資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于己進(jìn)行資格預審的）。

2.1.3響應性評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

(1)承包人建議書(shū)：見(jiàn)評標辦法前附表；

(2)承包人實(shí)施計劃：見(jiàn)評標辦法前附表；

(3)項目管理人員：見(jiàn)評標辦法前附表；

(4)評標價(jià)：見(jiàn)評標辦法前附表；

(5)業(yè) 績(jì)：見(jiàn)評標辦法前附表。

(6)履約信譽(yù)：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價(jià)計算

評標基準價(jià)計算方法：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.3評標價(jià)的偏差率計算

評標價(jià)的偏差率計算公式：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

(1)承包人建議書(shū)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

(2)承包人實(shí)施計劃評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

(3)項目管理人員評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

(4)評標價(jià)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

(5)業(yè) 績(jì)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

(6)履約信譽(yù)：見(jiàn)評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個(gè)信封初步評審

******委員會(huì )可以要求投標人提交第二******委員會(huì )依據本章第 2.******委員會(huì )應否決其投標。（適用于未進(jìn)行資格預審的）

******委員會(huì )依據本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規定的評審標準對投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一******委員會(huì )依據本章第 2.1.2 項規定的標準對其更新資料進(jìn)行評審。（適用于己進(jìn)行資格預審的)

3.2第一個(gè)信封詳細評審

******委員會(huì )按本章第2.2 款規定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第 2.2.4 項（1)目規定的評審因素和分值對承包人建議書(shū)部分計算出得分 A；

(2)按本章第 2.2.4 項（2)目規定的評審因素和分值對承包人實(shí)施計劃部分計算出得分B；

(3)按本章第 2.2.4 項（3)目規定的評審因素和分值對項目管理人員部分計算出得分 C；

(4)按本章第 2.2.4 項(5)目規定的評審因素和分值對業(yè)績(jì)部分計算出得分E。

(5)按本章第 2.2.4 項(6)目規定的評審因素和分值對履約信譽(yù)部分計算出得分 F。

3.2.2投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C+E+F。

3.3第二個(gè)信封開(kāi)標

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知” 第 5.1 款規定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件） 進(jìn)行開(kāi)標。

3.4第二個(gè)信封初步評審

******委員會(huì )依據本章第 2.1.1 項、第 2.1******委員會(huì )應否決其投標。

******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

(2)總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

(3)當單價(jià)與數量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計算為準，如果單價(jià)有明顯的小數點(diǎn)位置差錯， 應以標出的合價(jià)為準，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

(4)當各子目的合價(jià)累計不等于總價(jià)時(shí)，應以各子目合價(jià)累計數為準，修正總價(jià)。

******委員會(huì )應否決其投標。

3.4.4修正后的最終投標報價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據，不參與評標價(jià)得分的計算。

3.5第二個(gè)信封詳細評審

******委員會(huì )按本章第 2.2.4 項（4)目規定的評審因素和分值對評標價(jià)計算出得分 D。評標價(jià)得分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+D。

******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，******委員會(huì )應認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，并否決其投標。

3.6投標文件相關(guān)信息的核查

******委員會(huì )應查詢(xún)交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”， 對投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門(mén)******委員會(huì )應否決其投標。

******委員會(huì )應對在評標過(guò)程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招標******委員會(huì )應否決其投標。

(1)有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩?/font>